Thường vụ Quốc hội giải thích việc không đưa điện, thịt lợn, sữa dành cho người cao tuổi vào diện bình ổn giá

Tiếp thu, giải trình dự án luật Giá sửa đổi dự kiến được Quốc hội thông qua chiều nay 19/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị không đưa các mặt hàng điện, thịt lợn, sữa dành cho người cao tuổi vào diện bình ổn giá.

Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự án luật Giá sửa đổi vừa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội gửi tới đại biểu Quốc hội chiều qua 18/6 đã giải trình nhiều ý kiến liên quan tới các quy định về bình ổn giá.

Không bình ổn điện, vì sao?

Theo đó, liên quan tới ý kiến đề nghị đưa mặt hàng điện vào danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, về nguyên lý, định giá là biện pháp điều tiết với mức độ cao nhất của Nhà nước đối với giá hàng hóa, dịch vụ để đảm bảo các mục tiêu về hạn chế vị thế độc quyền, đảm bảo đời sống người dân phù hợp với các bối cảnh kinh tế - xã hội.

Cũng theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, theo quy định tại điều 30 luật Điện lực, việc xem xét định giá, điều chỉnh giá điện phải trên cơ sở các yếu tố chi phí, đồng thời phải xem xét đánh giá về mức độ điều chỉnh, thời gian điều chỉnh, bối cảnh điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, thu nhập của người dân trong từng thời kỳ nhằm đảm bảo đời sống người dân, tạo động lực cho sản xuất phát triển.

Như vậy, khi thực hiện biện pháp định giá, Nhà nước đã tính đến mục tiêu hài hòa lợi ích giữa các bên, trong đó đã có cả mục tiêu ổn định giá cả phù hợp với bối cảnh kinh tế - xã hội.

Trên cơ sở đó, tại dự thảo luật Giá (sửa đổi) tiếp tục kế thừa luật hiện hành quy định mặt hàng điện thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá và không quy định tại danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá. Vì vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin Quốc hội cho phép không quy định mặt hàng này tại dự thảo luật.

Chưa đưa sữa dành cho người cao tuổi vào diện bình ổn giá

Đối với ý kiến đề nghị không đưa mặt hàng sữa dành cho người cao tuổi vào danh mục bình ổn giá tại dự luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung mặt hàng sữa dành cho người cao tuổi đã thể hiện sự quan tâm, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nói chung, trong đó có đối tượng yếu thế là người già, trẻ em, phù hợp với chính sách của Đảng, Nhà nước.

Tuy nhiên, thực tế mặt hàng sữa dành cho người cao tuổi có tính chất như một thực phẩm chức năng và xét về mức độ biến động giá, phạm vi ảnh hưởng và tác động thì mặt hàng sữa đối với người cao tuổi không lớn so với mặt hàng sữa dành cho trẻ em.

Ngoài ra, dự thảo luật cũng đã quy định, trường hợp hàng hóa dịch vụ cần bình ổn giá không nằm trong danh mục nhưng cần thực hiện ngay thì Chính phủ có thể trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định.

Do vậy, tại thời điểm hiện nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin Quốc hội cho phép không quy định mặt hàng này tại danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá trong dự thảo luật.

Tỷ lệ thịt lợn trong bữa ăn gia đình chỉ ở mức 40 - 45% so với mức 65 - 70% như trước

Đối với ý kiến về việc đưa mặt hàng thịt lợn vào danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, thịt lợn là mặt hàng có nhu cầu tiêu dùng cơ bản lớn trong đời sống của người dân.

Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy, hiện nay, tỷ lệ sử dụng thịt lợn trong cơ cấu bữa ăn của các gia đình có xu hướng giảm trong thời gian gần đây, chỉ ở mức 40 - 45% so với mức 65 - 70% như trước đây.

Cạnh đó, việc áp dụng bình ổn giá đồng nghĩa với việc phải kê khai giá. Việc kê khai giá thịt lợn là khó khả thi khi có rất nhiều tổ chức, cá nhân kinh doanh; giá biến động từng ngày đối với mặt hàng này và các cá nhân kinh doanh cơ bản sẽ khó thực hiện quy định kê khai giá như dự thảo luật quy định.

Theo quy định hiện hành, mặt hàng thịt lợn không thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá và thực tế diễn biến thị trường trong thời gian qua cũng không đặt ra yêu cầu cấp thiết phải đưa vào thực hiện bình ổn giá.

Do vậy, tại thời điểm hiện nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin Quốc hội cho phép không quy định mặt hàng thịt lợn tại danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá.