Thấy gì từ việc phát sinh hơn 230 tỷ đồng lãi vay đoạn 2,75 km đường Vành đai 2 TP.HCM?

Công ty CP Văn Phú Bắc Ái được UBND TP.HCM lựa chọn làm nhà đầu tư dự án BT (xây dựng - chuyển giao) đoạn 2,75 km đường Vành đai 2 với tổng mức đầu tư hơn 2.700 tỷ đồng. Nhiều năm “trùm mền”, đến nay, dự án này đã phát sinh hơn 230 tỷ đồng.

"Trùm mền" phát sinh hàng trăm tỷ đồng

Công ty CP Văn Phú Bắc Ái được UBND TP.HCM lựa chọn làm nhà đầu tư dự án BT (xây dựng - chuyển giao) đoạn 2,75 km (từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao thông Gò Dưa, TP. Thủ Đức) thuộc đường Vành đai 2 TP.HCM với tổng mức đầu tư hơn 2.700 tỷ đồng. Cuối năm 2017, dự án khởi công và tạm dừng khi đạt gần 44% khối lượng.

Trong báo cáo của Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP.HCM gửi UBND TP.HCM liên quan tình hình thực hiện dự án này đã đề cập đến việc phát sinh lãi vay cho đoạn đường rất ngắn này. Cụ thể, sau khi nhà đầu tư Văn Phú Bắc Ái tính toán từ lúc công trình dừng thi công từ tháng 3/2020 đến nay, con số phát sinh lãi vay là hơn 230 tỷ đồng.

Ghi nhận thực thế của phóng viên Nhadautu.vn cho thấy, sau nhiều năm “trùm mền” dự án, đoạn đường này đến nay vẫn còn dang dở, vật liệu xây dựng ngổn ngang, sắt thép hoen gỉ, cỏ mục um tùm. Người dân cũng không biết đến bao giờ dự án mới hoàn thành.

Phía Văn Phú Bắc Ái cho rằng, nguyên nhân việc dự án ngưng thi công là do giải phóng mặt bằng chậm, đồng thời phải chờ UBND TP.HCM ký phụ lục hợp đồng, điều chỉnh thời gian thực hiện dự án, định giá các lô đất để thanh toán cho đầu tư công trình... Đến nay, dự án đã được TP. Thủ Đức bàn giao gần 74% diện tích đất cần giải tỏa.

Còn Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP.HCM cho biết, dự án dừng thi công khiến thời gian hoàn thành công trình kéo dài, phát sinh lãi vay trong quá trình thực hiện. Đơn vị đã kiến nghị UBND TP.HCM sớm chỉ đạo sở ngành giải quyết vướng mắc liên quan điều chỉnh dự án, thời gian thực hiện, thanh toán đất đối ứng... Điều này giúp tránh hệ luỵ phát sinh lãi vay, lãng phí ngân sách, ảnh hưởng môi trường đầu tư ở TP.HCM.

Theo quy hoạch, Vành đai 2 TP. HCM dài hơn 64 km, đến nay hoàn thành 50 km. Ngoài đoạn 2,75 km nói trên, tuyến còn hơn 11 km chưa được đầu tư, chia làm 3 đoạn. Cụ thể đoạn từ Phú Hữu đến xa lộ Hà Nội (dài 3,5 km, vốn đầu tư gần 8.600 tỷ đồng) và từ xa lộ Hà Nội đến đường Phạm Văn Đồng (dài 2,8 km, tổng vốn hơn 8.400 tỷ đồng). Đoạn còn lại dài 5,3 km, từ quốc lộ 1 đến đường Nguyễn Văn Linh (đi qua quận 8, Bình Tân, Bình Chánh), tổng đầu tư ước tính hơn 9.200 tỷ đồng.

Tuyến Vành đai 2 bắt đầu từ đường Nguyễn Văn Linh (huyện Bình Chánh) qua cầu Phú Mỹ (quận 7), tiếp tục ra ngã tư Bình Thái nối vào nút giao Gò Dưa (TP. Thủ Đức), điểm cuối ra QL 1 rồi chạy vòng về Nguyễn Văn Linh tạo thành đường vòng quanh TP.HCM.

Đây là trục đường có vai trò đặc biệt quan trọng giúp phân luồng, giảm áp lực giao thông nội đô. Nhưng nhiều năm qua, dự án chưa thể khép kín khiến giao thông thành phố ngày càng quá tải, đặc biệt, đời sống người dân - nơi dự án đi qua gặp nhiều khó khăn.

Nhiều vấn đề hoài nghi?

Ngày 25/11/2016, UBND TP.HCM và liên danh nhà đầu tư gồm Công ty CP Đầu tư HNS Việt Nam - Công ty CP đầu tư Văn Phú Invest - Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng Bắc Ái ký hợp đồng BT số 6827/HĐ-UBND dự án đầu tư xây dựng đoạn tuyến kết nối từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao thông Gò Dưa - QL1, TP. Thủ Đức theo hình thức BT.

Hợp đồng nêu rõ, thời điểm thanh toán hợp đồng BT là thời điểm UBND TP.HCM ban hành quyết định giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư.

Các khu đất được sử dụng để thanh toán gồm: khu đất 234 Lý Tự Trọng (quận 1, rộng 643 m2), khu đất 129 Đinh Tiên Hoàng (quận Bình Thạnh, 7.200 m2), khu đất 582 Kinh Dương Vương (quận Bình Tân, 12.240 m2), khu đất 132 Đào Duy Từ (quận 10, 10.618,5 m2), khu đất 12 Kỳ Đồng (quận 3, 940 m2) và khu đất 42 Trương Định (quận 3, 807 m2).

Đến ngày 6/3/2017, Văn Phú Bắc Ái với tư cách bên chuyển nhượng đã ký Hợp đồng nguyên tắc chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại 132 Đào Duy Từ (quận 10) cho Công ty TNHH Joming với giá 370 tỷ đồng (37 triệu đồng/m2). Giá trị này được các bên xác nhận là đã bao gồm tiền sử dụng đất, giá trị tài sản trên đất, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng.

Như vậy, căn cứ vào thời điểm ký hợp đồng nguyên tắc và nội dung trong hợp đồng BT số 6827/HĐ-UBND thì khu đất 132 Đào Duy Từ chưa được cơ quan chức năng chấp thuận cho phép chuyển đổi.

Tuy nhiên, phía Văn Phú Bắc Ái đã làm ngược với quy định khi ký hợp đồng nguyên tắc chuyển nhượng cho Công ty TNHH Joming với giá trị 370 tỷ đồng, chia làm 4 đợt thanh toán gồm: Các đợt 1, 2, 3 đặt cọc với số tiền mỗi đợt 74 tỷ đồng và đợt thanh toán cuối cùng là 148 tỷ đồng.

Đáng chú ý, khi tìm hiểu thông tin về Công ty TNHH Joming, trong giấy phép đăng ký kinh doanh có ghi địa chỉ công ty tại phòng 1, lầu 2, số 253 Điện Biên Phủ, quận 3. Nhưng thực tế, nhân viên toà nhà cho biết, hiện tại không có bất kỳ công ty nào đang thuê hoặc làm việc tại đây.

Đến trụ sở chính tại tầng 15, Toà nhà Lim II Tower, quận 3 của Joming được ghi rõ trong hợp đồng nguyên tắc chuyển nhượng khu đất 132 Đào Duy Từ cũng cho thấy điều tương tự. Bộ phận quản lý tòa nhà khẳng định, tên Joming nghe rất lạ và địa chỉ này đang do một doanh nghiệp khác thuê làm văn phòng.