Thanh tra Chính phủ đã sửa nội dung gì tại kết luận thanh tra dự án Đại Ninh?

Tháng 6/2020, tại kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng chấm dứt hoạt động, thu hồi dự án Khu đô thị thương mại du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh của Công ty Sài Gòn Đại Ninh. Nhưng đến tháng 7/2021, cơ quan này lại đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng căn cứ thẩm quyền, hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện thủ tục giãn tiến độ, điều chỉnh dự án theo Luật Đầu tư năm 2014, gia hạn sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013.

Thay đổi sau 1 năm

Liên quan đến dự án Khu đô thị thương mại du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh, Thanh tra Chính phủ từng chỉ ra loạt sai phạm tại kết luận số 929/KL/TTCP ngày 12/6/2020.

Dự án này được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp giấy chứng nhận đầu tư từ năm 2010 cho Công ty Sài Gòn Đại Ninh. Dự án có tổng diện tích sử dụng đất 3.595 ha và tổng nguồn vốn đầu tư 25.243 tỷ đồng; theo tiến độ đầu tư, dự án được triển khai thực hiện từ năm 2010, dự kiến đưa vào sử dụng vào năm 2018.

Tuy nhiên, từ khi được UBND tỉnh Lâm Đồng giao đất, giao rừng để thực hiện dự án, chủ đầu tư đã để rừng bị phá, lấn chiếm hơn 368 ha. Năm 2017, Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng có quyết định yêu cầu Công ty Sài Gòn Đại Ninh bồi thường giá trị thiệt hại về tài nguyên rừng hơn 6,6 tỷ đồng.

Dự án cũng chậm tiến độ so với chứng nhận đầu tư nhiều năm. Do đó, Thanh tra Chính phủ đã đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng chấm dứt hoạt động, thu hồi dự án Khu đô thị thương mại du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh.

Tuy nhiên, đến ngày 8/7/2021, Thanh tra Chính phủ có thông báo kết luận số 1081/TB-TTCP sửa đổi một số nội dung Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP. Thông báo này gồm 2 phần. Phần 1 là sửa đổi điểm 1.3, khoản 1 về chấm dứt hoạt động, thu hồi đất của 2 dự án do qua kiểm tra, xác minh có vi phạm pháp luật đất đai và đầu tư.

Bổ sung điểm 1.12, khoản 1 gồm, liên quan đến dự án Khu đô thị thương mại du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh do Công ty CP Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh làm chủ đầu tư, UBND tỉnh Lâm Đồng căn cứ thẩm quyền, hướng dẫn công ty thực hiện thủ tục giãn tiến độ, điều chỉnh dự án theo Luật Đầu tư năm 2014, gia hạn sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013, yêu cầu hoàn thành dự án theo đúng cam kết; khẩn trương triển khai đầu tư theo quy mô đã được phê duyệt.

Trường hợp công ty vi phạm cam kết hoặc không có khả năng thực hiện nghĩa vụ tài chính thì chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi đất theo quy định.

Đồng thời, rà soát, kiểm tra lại tính pháp lý của quyết định số 2020/QĐ- UBND ngày 9/10/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng để quyết định thu tiền sử dụng đất theo thẩm quyền; chỉ đạo rà soát, yêu cầu công ty nộp thuế chuyển nhượng cổ phần, chuyển nhượng dự án (nếu có) theo quy định.

Ở phần thứ hai, thông báo 1081/TB-TTCP nêu, ngày 24/6/2021, Phó thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình có ý kiến tại văn bản số 4208/VPVP-V.I của Văn phòng Chính phủ về kết quả kiểm tra, xác minh nội dung kiến nghị của Công ty CP Đầu tư Du lịch Sài Gòn Đại Ninh.

Theo đó, đồng ý kiến nghị của Thanh tra Chính phủ tại văn bản số 715/BC-TTCP ngày 10/5/2021 về kết quả kiểm tra, xác minh, giải quyết kiến nghị của Công ty cổ phần Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh.

UBND tỉnh Lâm Đồng theo thẩm quyền chỉ đạo thực hiện kiến nghị của Thanh tra Chính phủ theo đúng các quy định của pháp luật. Thanh tra Chính phủ chịu trách nhiệm về nội dung và kiến nghị tại văn bản nêu trên; đồng thời theo dõi, kiểm tra việc xử lý sau thanh tra theo quy định.

Một số cán bộ thanh tra bị khởi tố vì nhận hối lộ

Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của Quốc hội sáng 7/11/2023, Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong cho biết, liên quan dự án Khu đô thị thương mại du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh, việc rà soát, sửa đổi, kết luận thanh tra thực chất không phải thanh tra lại.

Sau khi Thanh tra Chính phủ ban hành kết luận năm 2020 về thanh tra công tác quản lý sử dụng đất đai và xây dựng ở Lâm Đồng, Công ty Sài Gòn Đại Ninh và Văn phòng Luật sư Phan Trung Hoài (đơn vị hỗ trợ pháp lý) có nhiều lần gửi đơn đề nghị xem xét lại, cho Công ty Sài Gòn Đại Ninh thực hiện dự án.

Thanh tra Chính phủ cũng nhận 4 văn bản của Văn phòng Chính phủ. Thực hiện ý kiến chỉ đạo, Thanh tra Chính phủ thành lập tổ công tác 4 người vào năm 2021 để kiểm tra, xác minh kiến nghị của Công ty Sài Gòn Đại Ninh. “Căn cứ là thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, đây là cơ sở pháp lý”, Tổng Thanh tra nói.

Về sau có xảy ra việc liên quan Công ty Sài Gòn Đại Ninh “chuyển tiền Ngân hàng SCB” và vụ án được cơ quan điều tra xử lý theo quy định. Có một số cán bộ thuộc Thanh tra Chính phủ bị khởi tố, tạm giam, chủ yếu là nhận hối lộ.

Theo ông Phong, Tổng Thanh tra Chính phủ sau đó đã lãnh đạo, chỉ đạo, buộc thôi việc các công chức liên quan vụ án và cũng xử lý khai trừ ra khỏi Đảng 2 trường hợp.

Vẫn theo ông Đoàn Hồng Phong, việc thành lập tổ rà soát dự án Đại Ninh trên cơ sở chỉ đạo của Chính phủ và Phó Thủ tướng, do Phó Tổng Thanh tra Trần Văn Minh ký.

Ông Phong khẳng định, Tổng Thanh tra chỉ cho chủ trương thực hiện quy định của pháp luật, theo phân cấp, phân quyền. Tuy nhiên, với trách nhiệm Tổng Thanh tra, xác định có trách nhiệm để xảy ra vụ việc, và cán bộ trong vụ án thì có trách nhiệm người đứng đầu.