Thần tài cho casino?

Đại dịch cho thấy Việt Nam có thể bỏ lỡ nguồn khách nội địa cho ngành công nghiệp casino.

Khách nội địa được cho là “thần tài” của ngành công nghiệp và giải trí của châu Á. Tuy nhiên, Việt Nam có thể bỏ lỡ cơ hội này nếu không tạo các quy định dễ thở hơn cho người chơi.

Bóng đen u ám

Giữa tâm dịch COVID-19 tại Việt Nam, năm 2020, siêu dự án nghỉ dưỡng phức hợp Hoiana được đầu tư với tổng vốn hơn 4 tỉ USD ở Quảng Nam chính thức mở cửa đón khách. Bên cạnh 4 khách sạn do Rosewood Hotel Group quản lý, sân golf 18 lỗ dạng links cạnh biển, thì trung tâm casino được coi là nguồn “ôxy tăng trưởng” chính cho Hoiana.

Hạng mục này do ông trùm casino tại Macau là Suncity Group quản lý. Suncity sở hữu 34% tại khu phức hợp thông qua công ty con. Động thái này được kỳ vọng trở thành bàn đạp cho ngành du lịch miền Trung nói riêng và Việt Nam nói chung.

Ông Steve Wolstenholme, Tổng Giám đốc Khu nghỉ dưỡng phức hợp Hoiana, cho biết Hoiana đã chuyển hướng khai thác thị trường khách nội địa trong thời điểm hiện tại và cùng lúc trong tâm thế chuẩn bị khi thị trường quốc tế quay trở lại. “Dịch bệnh mang lại nhiều thử thách nhưng cũng là cơ hội để Hoiana trở nên linh hoạt, thích ứng nhanh với sự thay đổi của ngành hơn”, ông nói.

Thực tế, du lịch trong nước đang được kỳ vọng là điểm tựa của thị trường trong thời gian tới và nhu cầu về những dịch vụ, sản phẩm nghỉ dưỡng, giải trí có yếu tố mới lạ, độc đáo ngày càng cao, làm mới thị trường và phục vụ nhu cầu của mọi du khách. Ông Steve Wolstenholme cho biết: “Chiến lược của chúng tôi là trở thành trung tâm giải trí của Việt Nam. Định vị thị trường của Hoiana Casino by Suncity như một điểm đến trong Khu nghỉ dưỡng phức hợp hướng đến các mục tiêu xây dựng nguồn doanh thu từ trò chơi có thưởng và các dịch vụ khu nghỉ dưỡng phức hợp”.

Grant Govertsen, hãng phân tích có trụ sở tại Macau, từng dự báo thị trường casino Việt Nam có thể tạo ra 1,2 tỉ USD doanh thu mỗi năm cho ông trùm casino đến từ Macau này. Việc mở rộng thị trường casino tại Việt Nam và Nhật thể hiện tham vọng tiếp cận nhiều hơn tới người chơi ngoài lãnh thổ Trung Quốc trong bối cảnh nước này kiểm soát chặt chẽ dòng tiền.

Theo đánh giá của ông Govinda Singh, Giám đốc Điều hành mảng khách sạn và giải trí tại châu Á của Colliers, kinh tế toàn cầu có thể sẽ cải thiện hơn vào quý II/2021 và cần đến 3 năm nữa, ngành du lịch mới có thể hồi phục về mức trước đại dịch. Trong đó, đáng chú ý là ngành công nghiệp casino đang bị ảnh hưởng nặng nề nhất. Thị trường Macau và Campuchia sẽ hồi phục nhanh nhất trong khi thị trường Singapore, Philippines và Việt Nam sẽ gặp nhiều khó khăn hơn.

“Những quốc gia có người chơi nội địa đông đảo sẽ có các điều kiện thuận lợi để quay lại quỹ đạo tăng trưởng. Trong đó, phân khúc người chơi trung lưu đông đảo sẽ có vai trò quan trọng tại Macau trong khi phân khúc khách thượng lưu sẽ ảnh hưởng mạnh nhất đến đà hồi phục tại thị trường Campuchia”, ông Govinda Singh cho biết.

Người Việt là "phao cứu sinh"

Trong bối cảnh nhiều chính phủ trong khu vực đang đương đầu với đại dịch, không khó hiểu khi một số quốc gia đang chú trọng phát triển các khu nghỉ dưỡng phức hợp để có thêm doanh thu và việc làm. Ngay cả Thái Lan cũng đang xem xét phát triển mạnh hơn các casino.

Tại thị trường Việt Nam, số liệu từ Tổng cục Thống kê cho thấy, trong 2 tháng đầu năm, khách quốc tế đến Việt Nam ước đạt 28.700 lượt người, giảm 99,1% so với cùng kỳ. Trong khi đó, hiện Việt Nam vẫn chưa mở cửa du lịch quốc tế để phòng, chống đại dịch nên lượng khách đến chủ yếu là chuyên gia, lao động kỹ thuật nước ngoài làm việc tại các dự án ở Việt Nam, lái xe vận chuyển hàng hóa tại các cửa khẩu đường bộ.

Cộng đồng doanh nghiệp kinh doanh casino Việt Nam cho rằng, khách nội địa là phao cứu sinh đối với ngành du lịch Việt Nam lúc này. Tuy nhiên, các nhóm doanh nghiệp trên chưa được hưởng lợi từ các chương trình kích cầu du lịch. Họ đang cạn kiệt nguồn thu khi khách trong nước không được vào casino chơi.

Trong khi đó, Thông tư số 102/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều quy định tại Nghị định số 03/2017/NĐ-CP có quy định về việc cho thí điểm người Việt vào chơi ở casino, đáp ứng quy định của Nghị định và được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Tuy nhiên, Thông tư lại không giới hạn số lượng và danh sách casino cụ thể.

Hiện có 2 đơn vị casino ở Phú Quốc (Kiên Giang) và Vân Đồn (Quảng Ninh) được thí điểm cho người Việt vào chơi. Ngoài ra, việc thí điểm sẽ được thực hiện trong 3 năm, tính từ khi 1 trong 2 đơn vị này đi vào hoạt động (casino tại Phú Quốc bắt đầu hoạt động từ 19.1.2019).

Sau 3 năm, Bộ Tài chính sẽ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan tiến hành tổng kết, đánh giá việc thí điểm. Do đó, các doanh nghiệp cho rằng, Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương rà soát điều kiện, nghiên cứu tính khả thi để bổ sung casino tại các điểm du lịch lớn của Việt Nam (Quảng Nam, Bà Rịa - Vũng Tàu...) vào danh sách các casino.

Theo Bộ Tài chính, cả nước hiện có 12 casino đã được cấp phép đầu tư, kinh doanh. Trong đó, 7 dự án đang triển khai hoạt động kinh doanh casino tại Hải Phòng, Quảng Ninh, Lào Cai, Đà Nẵng, Bà Rịa - Vũng Tàu và 1 dự án casino tại Quảng Nam chỉ cho người nước ngoài vào chơi.

“Lúc đại dịch mới thấy Việt Nam đã bỏ lỡ nguồn khách nội địa cho ngành công nghiệp này. Nếu Việt Nam nhanh chóng nới lỏng các quy định, cơ chế cho người chơi giống như Singapore đã từng làm trước đây thì nhà đầu tư và doanh nghiệp sẽ dễ thở hơn”, ông Johnathan Hạnh Nguyễn, Chủ tịch Tập đoàn IPPG, chia sẻ.

Cụ thể, Singapore quản lý người dân trong nước vào các casino bằng tấm thẻ. Trên đó có chữ ký của các thành viên trong gia đình đó. Trong trường hợp nếu người thân của người vào chơi có tố cáo gửi đến cơ quan quản lý và chứng minh được người vào chơi gây ra hậu quả xã hội nghiêm trọng, ảnh hưởng đến gia đình, con cái thì ngay lập tức, người vào chơi đó sẽ bị cấm cửa đến casino.

Do đó, ngoài việc chứng minh khả năng tài chính, chưa từng vi phạm pháp luật..., nhằm ổn định xã hội, luật pháp Singapore cũng làm rất chặt quy định trên nhằm vừa thúc đẩy ngành công nghiệp casino trong nước phát triển, trong khi vẫn ổn định được xã hội