Sửa Luật Thủ đô tạo chính sách đột phá cho Hà Nội

Luật Thủ đô sẽ được sửa đổi theo hướng phân cấp, phân quyền và tăng chính sách đặc thù, đột phá cho Hà Nội, theo kế hoạch của Đảng đoàn Quốc hội.

Kế hoạch được ban hành ngày 25/7, nhằm triển khai nhiệm vụ được xác định trong Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Nghị quyết 15 của Bộ Chính trị giao "Đảng đoàn Quốc hội lãnh đạo sửa đổi Luật Thủ đô và một số luật có liên quan theo hướng tăng cường phân cấp, phân quyền cho Hà Nội, trong đó lưu ý đến việc chủ động nguồn thu, nhiệm vụ chi nhằm ưu tiên hơn nữa nguồn lực đầu tư cho phát triển, bảo đảm kinh phí thực hiện các dự án trọng điểm quốc gia trên địa bàn Thủ đô Hà Nội".

Để thực hiện nhiệm vụ này, Đảng đoàn Quốc hội đề nghị Ban Cán sự đảng Chính phủ thực hiện hai nhóm công việc. Thứ nhất là chỉ đạo cơ quan có liên quan sơ kết việc thực hiện Nghị quyết thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị, và nghị quyết thí điểm bố trí chức danh đại biểu hoạt động chuyên trách của HĐND TP Hà Nội.

Nội dung sơ kết phải báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp cuối năm 2022; còn nội dung tổng kết báo cáo tại kỳ họp cuối năm 2025. Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội sẽ chủ trì thẩm tra, báo cáo với Quốc hội và Thường vụ Quốc hội.

Nhiệm vụ thứ hai, Ban Cán sự đảng Chính phủ phải chỉ đạo các cơ quan nghiên cứu, rà soát, tổng kết việc thi hành Luật Thủ đô và các luật, nghị quyết có liên quan, đề xuất nội dung sửa đổi Luật, làm cơ sở để xem xét bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội. Thời gian hoàn thành công việc là trước 31/12/2023. Thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội sẽ tham gia ý kiến và giám sát việc thực hiện, bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ.

Trường hợp các cơ quan hoàn thành việc rà soát, đánh giá sớm hơn thời hạn theo yêu cầu thì báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét hoặc trình Quốc hội xem xét bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023.

Đảng đoàn Quốc hội giao Ủy ban Pháp luật chủ trì thẩm tra dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) ngay khi Chính phủ hoàn thiện hồ sơ dự án Luật trình Quốc hội. Ủy ban Thường vụ Quốc hội có nhiệm vụ chỉ đạo, tổ chức nghiên cứu, giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật trước khi Quốc hội xem xét, thông qua. Nội dung sửa đổi đảm bảo thể chế hóa đầy đủ yêu cầu tại Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị.

"Thường vụ Quốc hội lấy ý kiến các cơ quan có liên quan theo quy định và báo cáo xin ý kiến Bộ Chính trị về những nội dung chính sách đặc thù, có tính đột phá, vượt trội hơn cho Thủ đô Hà Nội so với quy định hiện hành", kế hoạch nêu rõ.

Luật Thủ đô được thông qua năm 2012, có hiệu lực từ giữa năm 2013. Sau 9 năm thực hiện, nhiều chính sách, quy định trong luật được cho là không còn phù hợp với thực tiễn, chưa đáp ứng được quá trình phát triển của TP Hà Nội. Trong đó có các vấn đề quy hoạch; quản lý dân cư, đô thị; cơ chế tài chính - ngân sách...