Sau dầu mỏ là vàng Venezuela?

Sau khi thỏa thuận kiểm soát hơn 65 tỷ thùng dầu thô được công bố, Washington tiếp tục mở rộng tầm ngắm sang 644 tấn vàng và hàng chục tỷ tấn khoáng sản chiến lược của Venezuela. Bước đi này không chỉ nhằm củng cố an ninh chuỗi cung ứng mà còn siết chặt ảnh hưởng kinh tế tại Mỹ Latinh.

Từ tài nguyên dưới lòng đất đến sản lượng thương mại vẫn là khoảng cách lớn khi Venezuela đối mặt với dữ liệu địa chất cũ, hạ tầng yếu và những rủi ro về chính trị, an ninh.

Tuần trước, Mỹ đạt thỏa thuận kiểm soát một phần trữ lượng dầu Venezuela. Giờ đây, Washington đang cân nhắc nhiều biện pháp để thúc đẩy doanh nghiệp Mỹ tham gia khai khoáng, trong đó có khả năng ban hành sắc lệnh hành pháp. Tháng 3, Mỹ đã dỡ bỏ lệnh cấm giao dịch vàng Venezuela và mở rộng sang khoáng sản nói chung, cho phép một số dịch vụ khai khoáng và đàm phán hợp đồng đầu tư. Động thái này phản ánh chiến lược rộng hơn nhằm tái khẳng định ảnh hưởng kinh tế của Mỹ tại Mỹ Latinh.

Venezuela sở hữu 303 tỷ thùng dầu thô lớn nhất thế giới. Theo báo cáo chính phủ Venezuela năm 2018, nước này có khoảng 644 tấn vàng, 14,68 tỷ tấn quặng sắt, 321,5 triệu tấn bauxite và 407.885 tấn nickel. Phần lớn tập trung ở Vành đai Orinoco, vùng rộng hơn 110.000 km2. Tuy nhiên, dữ liệu địa chất Venezuela phần lớn đã cũ, dựa trên thông tin thu thập từ năm 2009, khiến độ tin cậy của các ước tính còn hạn chế.

Biến tài nguyên dưới lòng đất thành sản lượng thương mại là thách thức lớn. Khai thác vàng trái phép phổ biến ở Vành đai Orinoco, nơi nhiều mỏ chịu ảnh hưởng của các nhóm vũ trang. Hạ tầng yếu và thiếu vốn đầu tư nhiều năm khiến doanh nghiệp quốc tế thận trọng. Tiền lệ từ mỏ nickel Loma de Niquel năm 2012 minh chứng: Venezuela không gia hạn giấy phép cho Anglo American dù dự án chứa hơn 4 triệu tấn nickel, và việc khôi phục hoạt động kéo dài nhiều năm.

Tháng 4, Venezuela thông qua luật khai khoáng mới nhằm thu hút đầu tư nước ngoài. Theo quy định, tài nguyên khoáng sản vẫn thuộc sở hữu nhà nước, trong khi mức thuế tài nguyên được đề ra. Để thu hút các tập đoàn khai khoáng quốc tế, Venezuela cần khảo sát địa chất cập nhật, kiểm soát khai thác bất hợp pháp và xây dựng môi trường pháp lý ổn định. Nhà Trắng cho biết Mỹ và Venezuela đang cùng hưởng lợi từ việc nối lại hợp tác giữa hai chính phủ cũng như dòng vốn mới từ các doanh nghiệp phương Tây.