Sáp nhập tỉnh thành: 5 tiêu chí quyết định

Bộ Nội vụ vừa hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, đề xuất 5 tiêu chí quan trọng làm cơ sở xem xét sáp nhập các tỉnh, thành trên cả nước.

Ngày 27.3, Bộ Nội vụ cho biết đã hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) và gửi Bộ Tư pháp thẩm định. Dự thảo này xác định các tiêu chí quan trọng để xem xét sáp nhập các ĐVHC cấp tỉnh, hướng tới giảm số lượng, mở rộng quy mô, tăng không gian phát triển và khai thác tối đa tiềm năng địa phương.

Theo đó, việc sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh dựa trên năm tiêu chí chính:

Diện tích tự nhiên và quy mô dân số

Các tỉnh có diện tích hoặc dân số dưới 100% tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (đã sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15) sẽ thuộc diện sắp xếp.

Lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc

Việc sáp nhập cần đảm bảo sự tương đồng về lịch sử, văn hóa, truyền thống và dân tộc, giữ vững khối đoàn kết, đồng thời phát huy bản sắc riêng của từng địa phương.

Địa kinh tế

Các tỉnh có vị trí liền kề, điều kiện tự nhiên, hạ tầng giao thông và trình độ phát triển kinh tế phù hợp sẽ được xem xét sáp nhập nhằm tối ưu hóa tiềm năng, tạo động lực phát triển chung.

Địa chính trị

Yếu tố quản lý hành chính, năng lực lãnh đạo, mức độ chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ thông tin cũng là những tiêu chí quan trọng trong quá trình sắp xếp.

Quốc phòng, an ninh

Việc sáp nhập phải đảm bảo ổn định quốc phòng, an ninh, đặc biệt tại các khu vực trọng yếu, biên giới, hải đảo, nhằm củng cố thế trận bảo vệ lãnh thổ.

Dự thảo Nghị quyết cũng đề xuất nguyên tắc giữ nguyên trạng các ĐVHC cùng cấp khi sáp nhập. Nếu gộp hai tỉnh lại, đơn vị mới vẫn là tỉnh; nếu sáp nhập một tỉnh với một thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị mới sẽ là thành phố trực thuộc trung ương.

Trên cơ sở các tiêu chí trên, Bộ Nội vụ dự kiến cả nước có 11 tỉnh, thành giữ nguyên, gồm: Hà Nội, Thừa Thiên Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh.

Trong khi đó, 52 ĐVHC cấp tỉnh thuộc diện sắp xếp, bao gồm 4 thành phố trực thuộc trung ương là Hải Phòng, TP.HCM, Đà Nẵng, Cần Thơ và 48 tỉnh còn lại.