Quy định mới về phân lô, tách thửa tại Bà Rịa - Vũng Tàu

UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vừa ban hành Quyết định số 18/2019/QĐ-UBND quy định về tách thửa đất trên địa bàn tỉnh...

Theo đó, Quyết định có hiệu lực từ ngày 2/8, thay thế Quyết định 23/2017/QĐ-UBND (ban hành ngày 15/9/2017) và được đánh giá là có nhiều điểm mới, chặt chẽ hơn đối với việc phân lô trên đất nông nghiệp.

Một số quy định mới và thay đổi so với Quyết định 23 như: Bổ sung quy định về việc tiếp giáp với đường giao thông của các thửa đất sau khi tách đối với đất nông nghiệp phù hợp quy hoạch.

Trường hợp hình thành đường giao thông mới khi tách thửa (nếu có), người sử dụng đất phải được UBND cấp huyện chấp thuận bản vẽ xin phép hình thành đường giao thông. Việc cấp phép hình thành đường giao thông, thi công hạ tầng kỹ thuật, kết nối đồng bộ với đường giao thông hiện hữu, nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng được thực hiện trước khi lập thủ tục tách thửa.

Quyết định mới vừa được ban hành cũng bổ sung quy định tách thửa với quy mô diện tích đất lớn nhằm tránh việc lợi dụng quy định về tách thửa để phân lô, bán nền mà không lập dự án đầu tư phát triển nhà ở.

Cụ thể, khoản 2, Điều 4, QĐ 18 quy định đối với đất nông nghiệp thuộc khu vực quy hoạch sản xuất nông nghiệp thì các thửa đất sau khi tách phải có diện tích tối thiểu không nhỏ hơn 500 m2 tại các phường, thị trấn thuộc các huyện, thị xã, thành phố và trung tâm huyện Côn Đảo. Diện tích tách thửa không nhỏ hơn 1.000 m2 đối với các địa bàn còn lại.

Trường hợp thửa đất được đề nghị tách thửa có diện tích lớn hơn 2.000 m2 tại TP. Vũng Tàu và lớn hơn 5.000 m2 tại các huyện, thị xã, thành phố còn lại, người sử dụng đất phải lập bản vẽ phương án tách thửa và liên hệ UBND cấp huyện để được hướng dẫn thỏa thuận phương án mặt bằng tách thửa nhằm đảm bảo quản lý xây dựng, quản lý quy hoạch sử dụng đất và quản lý quy hoạch phát triển nông thôn.

Đối với đất nông nghiệp thuộc khu vực quy hoạch đất ở, đất thương mại dịch vụ hoặc đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp phải lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định trước khi thực hiện tách thửa theo diện tích tối thiểu trên.

Trong khi đó, theo quy định trước đây, diện tích đất tối thiểu sau khi tách thửa đối với đất thương mại dịch vụ và đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp chỉ cần đáp ứng được diện tích tối thiểu là 100 m2 và có cạnh tiếp giáp với đường giao thông không nhỏ hơn 5m. Còn đối với đất nông nghiệp, diện tích tối thiểu thửa đất mới và diện tích tối thiểu thửa đất còn lại sau khi tách thửa là 500 m2.

Ngoài ra, nội dung của quyết định mới cũng chỉ rõ đối với đất ở tại đô thị nếu muốn tách thửa phải có diện tích bề ngang tối thiểu 4 m (đối với trường hợp đã có nhà trên đất hợp pháp) và diện tích bề ngang tối thiểu là 5 m mới được tách thửa đối với trường hợp đất ở chưa có nhà hoặc có nhà nhưng không hợp pháp.

Mới đây, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vừa hoàn chỉnh báo cáo về tình hình sử dụng đất. Theo đó, hiện toàn tỉnh có 191 dự án phân lô tách thửa thì có đến 119 dự án không phép.

Được biết, nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do một số địa phương thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý đất đai và quản lý xây dựng; quy định của pháp luật còn nhiều kẽ hở. Chưa có quy định yếu tố quy hoạch khi tách thửa đất nông nghiệp, việc quản lý xây dựng, quy hoạch, cấp phép giữa Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT), Sở Xây dựng và chính quyền địa phương không chặt chẽ.

Để chấn chỉnh việc này, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đề nghị các địa phương rà soát lại các dự án phân lô, tách thửa; khẩn trương hoàn chỉnh dự thảo sửa đổi quy định tách thửa hiện nay. Quý III/2019, Sở TN-MT sẽ tổ chức thanh tra việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất tại các huyện, thị có dự án phân lô, tách thửa.

Trước diễn biến phức tạp của tình trạng phân lô, bán nền tràn lan trên địa bàn, ông Lê Ngọc Linh, Giám đốc Sở TN-MT tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho rằng, đã có nhiều giải pháp nhằm hạn chế tình trạng trên.

Cụ thể, ngày 14/8/2018, UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố ngưng việc cho phép tách thửa, san lấp mặt bằng, phân lô, bán đất nền. Sở TN-MT cũng có nhiều đợt kiểm tra, rà soát, ngăn chặn các dự án chưa đủ cơ sở pháp lý nhưng đã thực hiện rao bán cho người dân.

Gần nhất, ngày 18/6/2019, Sở TN-MT tiếp tục có văn bản chỉ đạo các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai không tổ chức đo đạc và tham mưu giải quyết các trường hợp tách thửa đất nông nghiệp có hình dáng đường giao thông.

Về việc 119 dự án phân lô bán nền không phép trên địa bàn tỉnh, ông Tạ Quốc Trung, Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết, hiện tỉnh đang cho rà soát tất cả dự án trên địa bàn và sẽ chỉ đạo các phòng ban chuyên môn cập nhật và công bố thông tin rộng rãi cho người dân biết. Tỉnh sẽ xử phạt nghiêm những dự án vi phạm đồng thời chấn chỉnh công tác quản lý, xây dựng, quy hoạch tại các địa phương, xử lý các cán bộ vi phạm tại đơn vị để bảo đảm việc xây dựng phát triển theo hướng bền vững.