PVPower gây khó cho nhà thầu?

Theo hợp đồng ký kết, nhà thầu trúng thầu sẽ thực hiện Gói thầu số 01 Thi công sửa chữa khu nhà ở cán bộ công nhân viên quản lý, vận hành Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng 1 trong 150 ngày. Đến nay, hơn 2 năm đã trôi qua kể từ ngày Hợp đồng được ký kết nhưng Nhà thầu vẫn không thể hoàn thành hợp đồng.

Nguyên nhân được Nhà thầu cho biết là do chủ đầu tư - Tổng Công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam (PVPower) gây khó khăn trong thi công và thanh toán khối lượng hoàn thành.

Hàng loạt khó khăn dồn cho nhà thầu?

Ngày 20/4/2017, Công ty CP Lũng Lô 51 và PVPower ký kết Hợp đồng số 56/PVP.KTKH-LL51/2017/XL để thực hiện gói thầu nêu trên. Theo Hợp đồng, thời gian thực hiện Gói thầu là 150 ngày. PVPower giao cho Công ty Điện lực Dầu khí Hà Tĩnh (chi nhánh thuộc PVPower) làm đại diện chủ đầu tư. Thế nhưng, đến thời điểm này Nhà thầu – Công ty CP Lũng Lô 51 vẫn không thể hoàn thành được Hợp đồng. Chỉ rõ nguyên nhân không thể hoàn thành được hợp đồng, Nhà thầu nêu rõ: “Chủ đầu tư liên tục gây khó khăn trong quá trình triển khai thi công và thanh toán khối lượng hoàn thành”.

Cụ thể, ông Tăng Hải Tân, Giám đốc Công ty CP Lũng Lô 51 cho biết: “Theo Hợp đồng, Chủ đầu tư chịu trách nhiệm giao mặt bằng tổng thể cho Nhà thầu thực hiện. Tuy nhiên, Chủ đầu tư không tuân thủ mà giao từng căn hộ không đúng như tiến độ cam kết với Nhà thầu trong Hợp đồng, nên Nhà thầu không thể huy động nhân lực đúng tiến độ”.

Thứ hai, về giải phóng mặt bằng, Nhà thầu tự huy động máy móc và tự giải phóng mặt bằng để thi công, gây tổn thất về kinh tế và ảnh hưởng đến tiến độ thi công. Theo Nhà thầu thì “nội dung này không có trong khối lượng mời thầu và Hợp đồng”.

Ngoài ra, trong quá trình thi công các căn hộ, Nhà thầu phải phụ thuộc vào chủ nhà.

Thứ ba, Chủ đầu tư không tuân theo quy định quản lý chất lượng công trình xây dựng. “Sau khi đơn vị tư vấn giám sát và đơn vị quản lý dự án nghiệm thu thì thành lập nhiều phòng ban đi nghiệm thu. Các thành viên nội bộ không có chứng chỉ về giám sát, quản lý xây dựng cơ bản nên tự ý kéo dài hồ sơ nghiệm thu từ 3 đến 6 tháng/lần nghiệm thu, sai so với quy định trong thanh toán hợp đồng”, Nhà thầu phản ánh.

Thứ tư, Nhà thầu phản ánh, Chủ đầu tư chậm phê duyệt khối lượng phát sinh và thay đổi thiết kế. Bên cạnh đó, trong khi công trình thi công chưa được bàn giao, các hạng mục công trình thi công chưa được nghiệm thu nhưng Chủ đầu tư vẫn sử dụng, gây hư hỏng, thiệt hại cho Nhà thầu.

Cũng theo Nhà thầu, các đợt thanh toán khối lượng hoàn thành theo Hợp đồng đều bị gây khó khăn và kéo dài thời gian thanh toán tới 3 hoặc 4 tháng; chậm phê duyệt phụ lục hợp đồng và thanh toán…

Căn cứ hợp đồng để xử lý vi phạm

Đến thời điểm này, Gói thầu đã chậm tiến độ so với Hợp đồng khoảng 2 năm. “Chúng tôi vô cùng mệt mỏi. Đến nay, Gói thầu cũng đã hoàn thành tới 95% khối lượng. Tiền vốn Nhà thầu đầu tư thực hiện Gói thầu cũng tới vài tỷ đồng nhưng không được Chủ đầu tư thanh toán”, ông Tân chia sẻ.

Về phản ánh của Nhà thầu, trao đổi với Báo Đấu thầu chiều ngày 28/5, ông Nguyễn Đình Thy, Trưởng ban Đầu tư và Xây dựng thuộc PVPower xác nhận: Tổng công ty có nhận được văn bản phản ánh của Nhà thầu.

Ông Thy cho biết: “Cán bộ, công nhân viên ở đó đang rất khổ vì việc Nhà thầu mãi không hoàn thành Gói thầu”. Theo ông Thy, Tổng công ty đã giao Dự án cho Công ty Điện lực Dầu khí Hà Tĩnh trực tiếp quản lý, và hiện đơn vị này đang có báo cáo làm rõ về vấn đề Nhà thầu nêu.

Trước phản ánh Chủ đầu tư gây khó cho nhà thầu về vấn đề mặt bằng, không có chìa khóa để vào sửa chữa nhà…, ông Thy khẳng định: “Không có chuyện như Nhà thầu phản ánh, thậm chí chúng tôi phải mời họ vào hoàn thiện công trình nhưng Nhà thầu không vào, cho dù khối lượng công việc còn rất ít…”. Đại diện Chủ đầu tư nói thêm: “Với những gói thầu sửa chữa thì không ai dọn hết mặt bằng rồi mới bàn giao cho Nhà thầu mà họ phải tự thực hiện”.

Trong khi đó, với tình huống trên, một chuyên gia đấu thầu cho rằng: “Để làm rõ nguyên nhân dẫn đến tiến độ Gói thầu chậm trễ phải căn cứ vào Hợp đồng được ký kết giữa Chủ đầu tư và Nhà thầu”. Trường hợp, Hợp đồng ghi rõ, Chủ đầu tư chịu trách nhiệm bàn giao mặt bằng cho Nhà thầu mà Chủ đầu tư không thực hiện thì lỗi thuộc về Chủ đầu tư. Nhà thầu có quyền khiếu nại. Tuy nhiên, Nhà thầu cần phải có chứng cứ thông qua biên bản xác nhận giữa hai bên hay ghi rõ trong nhật ký thi công… Do đó, phải căn cứ trên Hợp đồng ký kết giữa Nhà thầu và PVPower để có giải pháp xử lý phù hợp, bên nào vi phạm thì bị xử lý. “Nếu nguyên nhân thực sự bắt nguồn từ Chủ đầu tư thì theo quy định Chủ đầu tư thanh toán chậm cho Nhà thầu phải chịu trách nhiệm, thậm chí phải trả lãi cho Nhà thầu…”, vị chuyên gia nhấn mạnh.