Một doanh nghiệp ở Quảng Ninh "dính" nghi án giả mạo hồ sơ đấu thầu

Tổng doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ năm 2016 là trên 12 tỷ nhưng Công ty Quang Tuấn (thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh) lại trúng nhiều gói có yêu cầu năng lực tài chính hơn 20 tỷ.

Các gói thầu sát giá

Theo thông tin thống kê trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thì từ năm 2016 đến 2018, Công ty Quang Tuấn trúng một số gói thầu khá lớn trên địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh. Các gói thầu Công ty này đã trúng có giá trị từ vài trăm triệu đến hơn 20 tỷ đồng. Điều đáng nói là các gói thầu này trúng rất sát giá.

Cụ thể, vào năm 2017, Công ty Quang Tuấn đã trúng thầu gói xây lắp mở rộng nhà ăn bệnh nhân; cải tạo, sửa chữa nhà kho xử lý rác thải y tế do Trung tâm Y tế thị xã Đông Triều làm chủ đầu tư với giá 330.443.000 đồng. Với gói này Công ty Quang Tuấn tiết kiệm cho ngân sách hơn 1 triệu đồng vì giá chủ đầu tư đưa ra là 331.537.162 đồng.

Sau đó, vào tháng 12/2017, Công ty Quang Tuấn liên danh với Công ty CP xây dựng và thương mại Lộc Thịnh lại tiếp tục trúng gói dự án nâng cấp, mở rộng Trung tâm y tế thị xã Đông Triều. Lần này giá gói thầu chủ đầu tư đưa ra là 18.963.000.000 đồng. Giá trúng thầu là 18.935.350.000 thấp hơn giá đưa ra hơn 27 triệu đồng.

Cuối năm 2018, Công ty Quang Tuấn tiếp tục trúng gói thầu Trụ sở Đội Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ thị xã Đông Triều với giá 14.085.228.000 đồng. Giá chủ đầu tư đưa ra là 14.124.968.715 đồng.

Việc tổ chức đấu thầu công khai nhằm mục đích lựa chọn các nhà thầu có năng lực tốt và tiết kiệm cho ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, có thể thấy các gói thầu có giá trị hàng chục tỷ đồng mà Công ty Quang Tuấn đã trúng không giúp tiết kiệm cho ngân sách là bao.

Một công trình Công ty Quang Tuấn đang thi công.

Có dấu hiệu giả mạo hồ sơ thầu?

Theo thông tin trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, Công ty Quang Tuấn đăng ký lần đầu vào năm 2002, đến năm 2015 có đăng ký thay đổi lần thứ 3 với vốn điều lệ 10 tỷ đồng.

Cũng theo Cổng thông tin Quốc gia về đăng ký doanh nghiệp thể hiện, năm 2016 Công ty Quang Tuấn đạt doanh thu thuần về bán hàng và cung cấp dịch vụ là 12.277.407.734 đồng. Lợi nhuận sau thuế của công ty này là 20.293.739 đồng.

Tuy nhiên, theo hồ sơ mời thầu được bán công khai đối với gói thầu Trụ sở Đội Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ thị xã Đông Triều (2018), yêu cầu tài chính trung bình của 3 năm từ 2015 - 2017 là trên 21 tỷ đồng.

Như vậy doanh thu của Công ty Quang Tuấn năm 2015 có cao hơn 2016 và năm 2017 có cao gấp nhiều lần năm 2017 để nhà thầu này đáp ứng yêu cầu về năng lực tài chính mà chủ đầu tư đưa ra? Thiết nghĩ, với những nghi vấn nêu trên, các cơ quan có thẩm quyền cần nhanh chóng vào cuộc làm rõ nhằm tạo môi trường cạnh tranh, lành mạnh đúng nghĩa của Luật Đấu thầu cho các doanh nghiệp tham dự trên địa bàn tỉnh.

Nhìn nhận sự việc dưới góc độ pháp lý, Luật sư Trương Anh Tú, Chủ tịch Công ty TAT Law firm nêu quan điểm: Doanh thu của doanh nghiệp liên quan đến năng lực cạnh tranh của nhà thầu, khả năng thực hiện dự án của nhà thầu và nghĩa vụ đóng góp thuế của doanh nghiệp với ngân sách Nhà nước.

Nếu có hành vi cố ý thay đổi các số liệu trong hồ sơ dự thầu là hành vi gian lận, nhằm tạo lợi thế cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại Điểm c Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu về các hành vi bị cấm trong đầu thầu: “Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”.

Căn cứ vào mức độ của hành vi vi phạm của đơn vị tham gia dự thầu, người có thẩm quyền còn có thể đề nghị các cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu trong phạm vi quản lý của bộ, ngành, địa phương hoặc đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu trên phạm vi cả nước.

Để có những thông tin đa chiều phản ánh về dự án, ngày phóng viên đã liên hệ với Công ty Quang Tuấn để xác minh tuy nhiên đại diện công ty từ chối tiếp phóng viên. Phóng viên cũng đã liên hệ với một số đơn vị mà Công ty Quang Tuấn từng trúng thầu để xác minh và tiếp tục cung cấp thông tin đến bạn đọc.