Hai dự án điện mặt trời nổi ở Bà Rịa - Vũng Tàu vướng nhiều sai phạm

Nhiều sai phạm về đất đai, điều kiện khai thác sử dụng... tại hai dự án điện mặt trời nổi trên hồ Tầm Bó và Gia Hoét (huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu).

Hai dự án điện mặt trời “khủng” nổi trên mặt hồ

Ngày 19/11, nguồn tin của PV Người Đưa Tin cho biết, Đoàn kiểm tra (theo quyết định số 891/QĐ-UBND ngày 2/4/2021 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) về kiểm tra việc phát triển điện mặt trời, vừa có báo cáo kết quả kiểm tra tình hình phát triển điện mặt trời trên địa bàn huyện Châu Đức.

Đoàn kiểm tra do ông Trương Văn Thôi - Phó Giám đốc Sở Công thương tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu làm trưởng đoàn.

Qua kiểm tra, Đoàn kiểm tra đã chỉ ra nhiều sai phạm tại dự án Nhà máy điện mặt trời Hồ Tầm Bó của Công ty TNHH phát triển năng lượng CY (gọi tắt Công ty năng lượng CY) và Nhà máy điện mặt trời Hồ Gia Hoét của Công ty TNHH đầu tư năng lượng tự nhiên DTD (gọi tắt Công ty năng lượng DTD).

Hai dự án này sai phạm trong việc lấn, chiếm đất; Chưa đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng theo quy định; Công trình nhà máy chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động kinh doanh, dịch vụ trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; Hai công ty chưa tuân thủ quy định về đăng ký doanh nghiệp.

Từ năm 2019 - 2020, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã phê duyệt chủ trương đầu tư, diện tích sử dụng mặt hồ của Nhà máy điện mặt trời Hồ Tầm Bó là 41,38ha. Nhà máy điện mặt trời Hồ Gia Hoét 1 là 40ha.

2 dự án điện mặt trời nổi trên đều nằm tại xã Quảng Thành, huyện Châu Đức có tổng công suất khoảng 70 MWp, được đưa vào vận hành từ tháng 12/2020.

Liên tiếp bị UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xử phạt

Mặc dù được vận hành, đưa vào khai thác thương mại từ năm 2020, thế nhưng 2 nhà máy điện mặt trời nổi trên của Công ty năng lượng CY và Công ty năng lượng DTD chưa đảm bảo pháp lý, liên tiếp bị UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ra quyết định xử phạt.

Theo báo cáo của Đoàn kiểm tra, tại thời điểm kiểm tra, cả hai dự án đều chưa hoàn thành thủ tục thuê đất theo quy định của Luật Đất đai, chủ yếu là phần xây dựng nhà điều hành, trạm biến áp, đường dây đấu nối.

Cụ thể, dự án Nhà máy điện mặt trời Hồ Tầm Bó, Công ty năng lượng CY mới hoàn thành thủ tục thuê đất đối với diện tích đất có mặt nước là 327.844,1m2, số diện tích còn lại chưa hoàn thành thủ tục cho thuê đất.

Tương tự, dự án Nhà máy điện mặt trời Hồ Gia Hoét, Công ty năng lượng DTD mới hoàn thành thủ tục thuê đất đối với diện tích đất có mặt nước là 335.696,8m2, số diện tích còn lại chưa hoàn thành thủ tục cho thuê đất.

Đoàn kiểm tra xác định, việc 2 công ty trên sử dụng đất trên thực địa mà chưa hoàn thành các thủ tục giao, cho thuê đất theo quy định là hành vi lấn, chiếm đất quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ.

Với hành vi trên, ngày 10/5/2021, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với hành vi lấn chiếm đất của Công ty năng lượng CY số tiền 340 triệu đồng.

Ngoài lấn chiếm đất, hai dự án công trình nhà máy này chưa đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng theo quy định của Luật Xây dựng. Cụ thể, hai nhà máy trên đã hoàn thành và đưa vào vận hành thương mại nhưng chưa có báo cáo và trình Sở Công thương kiểm tra công tác nghiệm thu.

Với hành vi này, ngày 20/9/2022, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu lần lượt ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính Công ty năng lượng CY và Công ty năng lượng DTD tổng số tiền 160 triệu đồng.

Thêm sai phạm nữa, mặc dù cả 2 nhà máy điện mặt trời đưa vào vận hành thương mại từ năm 2020, nhưng 2 công ty chưa được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cấp giấy phép hoạt động kinh doanh, dịch vụ trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi theo quy định tại điểm e Điều 44 Luật Thủy lợi.

Bên cạnh đó, 2 công ty chưa tuân thủ quy định về đăng ký doanh nghiệp. Cụ thể, Công ty năng lượng DTD (trụ sở chính tại Q.Bình Tân, TP.HCM) và Công ty năng lượng CY (trụ sở chính tại huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) có hoạt động đầu tư xây dựng, sản xuất và bán điện tại xã Quảng Thành, huyện Châu Đức trong năm 2020 nhưng chưa đăng ký thành lập chi nhánh hoặc thông báo địa điểm kinh doanh với Phòng đăng ký kinh doanh (Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) là không đúng quy định.

Ngoài loạt sai phạm của Công ty năng lượng CY và Công ty năng lượng DTD tại 2 nhà máy điện mặt trời trên, Đoàn kiểm tra còn phát hiện nhiều tồn tại khác về đầu tư, đất đai, xây dựng và môi trường liên quan đến các dự án, công trình sử dụng mái công trình để lắp đặt hệ thống điện mặt trời của một số hộ kinh doanh, chủ doanh nghiệp trên địa bàn huyện Châu Đức.

Trong đó, có trường hợp xin làm dự án nhưng đưa vào vận hành, kinh doanh điện mặt trời khi chưa hoàn thành dự án theo quy định.

Theo báo cáo của Đoàn kiểm tra, trong năm 2022, Thanh tra Sở Xây dựng cũng đã ra 4 quyết định xử phạt vi phạm hành chính 3 chủ đầu tư các dự án điện mặt trời trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu với số tiền hơn 832 triệu đồng, gồm: Công ty cổ phần Đông Á - Châu Đức, Công ty cổ phần Tập đoàn năng lượng Sam và Công ty TNHH SH Solar Farm 2 Vina.

Liên quan đến việc để 2 dự án Nhà máy điện năng lượng mặt trời trên thực hiện thi công trên thực địa nhưng chưa hoàn tất các thủ tục về giao đất, cho thuê đất. Ngày 18/11, UBND huyện Châu Đức cũng có văn bản chỉ đạo giao các phòng ban, UBND xã Quảng Thành căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xác định cụ thể trách nhiệm của từng cá nhân, người đứng đầu tổ chức để căn cứ mức độ vi phạm, xử lý trách nhiệm theo quy định.

Chỉ đạo trên của UBND huyện Châu Đức được đưa ra, thực hiện theo công văn của Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc làm rõ trách nhiệm trước sai phạm của 2 dự án Nhà máy điện năng lượng mặt trời trên.