Gói thầu xây lắp giao thông cấp IV tại Quảng Nam: Vì sao nhà thầu phẫn nộ?

Một gói thầu xây lắp giao thông trị giá hơn 100 tỷ đồng tại Quảng Nam khi công bố nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đã khơi mào cho cơn phẫn nộ của một tên tuổi lớn trong lĩnh vực giao thông.

Do bị loại từ vòng ngoài, Công ty CP Xây dựng và Lắp máy Trung Nam (Trung Nam E&C) thuộc tập đoàn Trung Nam Group lập tức khiếu nại đến các cấp thẩm quyền và khẳng định, việc đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) chưa chính xác.

Nhiều điểm mù thông tin

Gói thầu Thi công xây lắp công trình thuộc Dự án Đường giao thông đến trung tâm xã Trà Bùi, huyện Bắc Trà My do Ban Quản lý dự án (QLDA) - Qũy đất huyện Bắc Trà My (tỉnh Quảng Nam) làm đại diện Chủ đầu tư, Công ty CP Tư vấn xây dựng giao thông Tây Thăng Long (Tư vấn Tây Thăng Long) làm Bên mời thầu (BMT). Gói thầu này áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, thời gian thực hiện hợp đồng là 1080 ngày.

Sau quá trình đánh giá HSDT, ngày 24/12/2019, UBND huyện Bắc Trà My công bố quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật của Gói thầu. Theo đó, Liên danh Công ty Thanh Sơn - Thái Dương đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Tên các thành viên liên danh này rất vắn tắt.

Quyết định này không đề cập đến những nhà thầu khác dự thầu, không có thông tin về nhà thầu không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật cụ thể ở nội dung nào; không tuân thủ đúng mẫu theo quy định đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) ban hành, thiếu những thông tin quan trọng, gây nhiều hồ nghi. Đây chính là lý do khiến Trung Nam E&C gửi đơn khiếu nại.

Theo đó, nhà thầu này nghi ngờ Chủ đầu tư, BMT cố tình loại mình - một đơn vị từng thi công các công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, để còn duy nhất một nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật dẫn đến tình trạng cạnh tranh không lành mạnh.

Lý do khiến nhà thầu khiếu nại

Theo Trung Nam E&C, nhà thầu này đã từng thi công các công trình trọng điểm như: Thi công xây dựng nút giao thông Ngã ba Huế, giá trị xây lắp 1.900 tỷ đồng (hợp đồng BT), được đánh giá cao về chất lượng, mỹ thuật và tiến độ thi công thần tốc đưa dự án đi vào vận hành khai thác vượt so với tiến độ đã cam kết. Công trình này đã được cấp giấy chứng nhận chất lượng công trình.

Trung Nam E&C từng thi công công trình giao thông cấp đặc biệt khác trị giá hàng ngàn tỷ đồng. Bên cạnh đó, có nhiều công trình quy mô lớn và cấp II từng được đơn vị này thi công như: Thủy điện Đồng Nai 2 (giá trị xây lắp 2.800 tỷ đồng), Thủy điện Krông Nô 2&3 giá trị xây lắp 1.100 tỷ đồng…

“Sau khi nghiên cứu hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu Thi công xây lắp công trình thuộc Dự án Đường giao thông đến trung tâm xã Trà Bui, huyện Bắc Trà My, chúng tôi nhận thấy năng lực và kinh nghiệm của mình hoàn toàn đủ để đảm nhận. Bởi đây là công trình quy mô đường giao thông cấp IV rất phổ biến”, Trung Nam E&C khẳng định. Do đó, Trung Nam E&C đã thực hiện các thủ tục và nộp HSDT gói thầu này với giá dự thầu giảm rất lớn để cạnh tranh thực sự.

Ngay khi nhận được quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, Trung Nam E&C bất bình,cho rằng việc đánh giá HSDT chưa khách quan, chính xác, và không có bất kỳ thông tin cũng như phân tích nào để chứng minh nhà thầu này không vượt qua bước đánh giá kỹ thuật.

Từ những căn cứ trên, Trung Nam E&C kiến nghị UBND tỉnh Quảng Nam, Sở KH&ĐT Quảng Nam, Sở Giao thông vận tải… kiểm tra, xác minh quá trình đánh giá HSDT của Tư vấn Tây Thăng Long.

Ngày 27/12 và 30/12/2019, Báo Đấu thầu liên tục gọi đến đại diện của BMT theo số điện thoại đã công khai trong HSMT để xác minh thông tin nhưng các cuộc gọi luôn bị từ chối.

Theo dữ liệu của Báo Đấu thầu, Tư vấn Tây Thăng Long mới được giao làm BMT cho 5 gói thầu (2 gói thầu ở Quảng Nam, 2 gói thầu ở Hà Nội, 1 gói thầu ở Vĩnh Phúc). Cho đến thời điểm hiện tại, BMT này mới công bố duy nhất KQLCNT 1 gói thầu tại Vĩnh Phúc.