Gia Lai: Chuyển hồ sơ vụ đền bù, hỗ trợ, tái định cư làm dự án hơn 77 tỷ đồng sang Công an

Sau quá trình thanh tra việc quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí và công tác đầu tư xây dựng tại UBND huyện Chư Sê từ năm 2019 - 2022, Thanh tra tỉnh Gia Lai đã chuyển hồ sơ công tác chi trả tiền đền bù, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất thực hiện dự án xây dựng Trường Trung học Phổ thông Nguyễn Bỉnh Khiêm (thị trấn Chư Sê) sang cơ quan Công an để tiếp tục làm rõ.

Dự án Trường Trung học Phổ thông Nguyễn Bỉnh Khiêm được phê duyệt chủ trương đầu tư, kinh phí hơn 77 tỷ đồng, thực hiện từ tháng 7/2019, dự kiến hoàn thành ngày 29/12/2020. Tháng 8/2019, Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện bàn giao 44 mốc ranh giới địa chính khu vực xây dựng thuộc Tổ dân phố số 5, thị trấn Chư Sê (huyện Chư Sê) với diện tích 42.100 m2 để Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện triển khai thực hiện. Kèm theo có mặt bằng khu đất thể hiện ranh giới hiện trạng, xác định các khoanh đất sản xuất nông nghiệp, trồng cây lâu năm như vườn cà phê, trồng cây hàng năm, hố trũng... Ngày 22/11/2019, UBND huyện Chư Sê phê duyệt Quyết định số 1149/QĐ-UBND về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng Trường Trung học Phổ thông Nguyễn Bỉnh Khiêm tại đường Hai Bà Trưng, thị trấn Chư Sê.

Tháng 2/2020, UBND huyện Chư Sê nhận được đơn kiến nghị của các hộ dân Tổ dân phố số 5, thị trấn Chư Sê về việc chưa được bồi thường tài sản trong khu vực đất thuộc dự án và đơn vị thi công đã san gạt tài sản người dân đang canh tác. Buổi làm việc giữa UBND huyện, các phòng chức năng, thị trấn Chư Sê và các hộ dân xác định: Chưa xác định đủ điều kiện bồi thường đất và tài sản trên đất cho các hộ dân, đề nghị các hộ cung cấp hồ sơ nguồn gốc đất, căn cứ xác định thời điểm sử dụng đất. Tuy nhiên, sau đó, vấn đề này không nhận được đồng thuận của người dân, dẫn tới nhiều hạng mục dự án như cổng, hàng rào, đường nội bộ không thể triển khai, làm chậm tiến độ dự án.

Trước việc chậm tiến độ dự án, do không giải phóng được mặt bằng, thiếu vốn đầu tư, ảnh hưởng bởi dịch COVID-19, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện có Báo cáo số 465/BC-BQL ngày 21/12/2020 gửi UBND huyện về việc điều chỉnh thời gian thực hiện hợp đồng thi công xây dựng công trình Trường Trung học Phổ thông Nguyễn Bỉnh Khiêm.

Theo hợp đồng và phụ lục hợp đồng gói thầu số 02, công trình chính thức khởi công từ ngày 14/1/2020 và dự kiến hoàn thành đưa vào sử dụng ngày 29/12/2020. Thực tế đến nay, gói thầu số 02 - Xây dựng các hạng mục khác (bao gồm, cổng, tường rào, kè đá, hà bảo vệ, nhà để xe giáo viên, nhà để xe học sinh, sân đường nội bộ, kho chứa chất thải nguy hại, hồ nước, hệ thống thoát nước tổng thể...) thuộc công trình vẫn chưa thể thi công do vướng mặt bằng, chưa xây dựng được. Gói thầu số 01- xây dựng các khối nhà chính: 2 dãy nhà học 3 tầng, nhà hiệu bộ 3 tầng cam kết ngày 31/12/2020 hoàn thành...

Từ tháng 8/2019 đến 9/2022, huyện Chư Sê và các phòng, ban chuyên môn đã có 30 buổi làm việc với chính quyền địa phương, hệ thống chính trị Tổ dân phố số 5, 6 cùng những người dân sinh sống lâu năm và biết rõ quá trình sử dụng đất của các hộ dân để kiểm tra thực tế, làm rõ từng trường hợp đang sử dụng đất. Theo đó, huyện Chư Sê xác định đất này là đất nông nghiệp, trên đất trước đó có nhiều hoa màu, cây lâu năm, vật kiến trúc của người dân tạo lập trước đây. Sau khi làm rõ về nguồn gốc đất, thời điểm sử dụng đất, xác minh hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp, căn cứ quy định của pháp luật, trong năm 2021 và 2022, UBND huyện Chư Sê đã phê duyệt và giao các phòng, ban trực thuộc thực hiện hai quyết định về phương án bồi thường đất và tài sản trên đất vào tháng 5/2021, tháng 5/2022 đối với 8 hộ dân liên quan để hoàn thiện dự án. Theo đó, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân là trên 1,8 tỷ đồng.

Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 13/5/2021 phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ số 06/PA-HĐBT ngày 13/5/2021 với tổng số tiền hơn 1,6 tỷ đồng cho 6 hộ dân, trong đó ông Nguyễn Xuân Lít (có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất); 5 hộ còn lại gồm Lê Văn Trường, Đinh Ngọc Giang, Nguyễn Mạnh Nhật, Nguyễn Hoài Minh, Bùi Văn Tuấn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. UBND huyện Chư Sê cho rằng những hộ dân này đã sử dụng trước ngày 1/7/2004 và là hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp đảm bảo điều kiện để UBND huyện áp dụng khoản 2, điều 77, Luật Đất đai năm 2013 để bồi thường về đất.

Quyết định số 08/QĐ-UBND ngày 16/5/2022 phê duyệt phương án hỗ trợ (tài sản là cây trồng) số 08/PA-HĐBT ngày 16/5/2022 với tổng số tiền gần 200 triệu đồng cho 4 hộ dân gồm Lê Văn Trường, Phạm Ngọc Thanh, Trương Thị Kim Yên, Nguyễn Thị Hường. Theo UBND huyện Chư Sê, các hộ dân này sử dụng đất giai đoạn sau năm 2010, tài sản là cây ngắn ngày, sử dụng không ổn định và liên tục, vị trí đất trũng thường ngập nước, không đảm bảo điều kiện để UBND huyện áp dụng khoản 2, điều 77, Luật Đất đai năm 2013 để bồi thường về đất. Tại thời điểm đơn vị thi công san ủi tài sản của các hộ dân, khi các hộ dân cản trở không cho thi công, báo cáo chính quyền, Ủy ban nhân dân thị trấn Chư Sê có làm xác nhận, ghi nhận lại tài sản thực tế cho người dân. Vì không đủ điều bồi thường về đất, tài sản bị hư hại khi thi công công trình. Do đó, UBND huyện đã xin ý kiến cấp thẩm quyền để tính hỗ trợ cho người dân.

Tuy nhiên, quá trình thanh tra, Thanh tra tỉnh Gia Lai phát hiện nhiều vấn đề trong xác định thời điểm sử dụng đất, chức năng vẽ trích lục thửa đất, lập phương án bồi thường, xác định tài sản trên đất để tiến hành bồi thường có nhiều điểm không đúng quy định.

Thanh tra tỉnh Gia Lai chuyển hồ sơ vụ việc sang cơ quan điều tra, Công an tỉnh Gia Lai để tiếp tục điều tra, làm rõ. Tuy vướng phải một số quy trình chưa đúng thời gian nhưng hiện Trường Trung học Phổ thông Nguyễn Bỉnh Khiêm đã chính thức đưa vào sử dụng trong tháng 8/2022 phục vụ năm học mới 202 2- 2023 với kiến trúc độc đáo, đẹp mắt, được đánh giá là đẹp nhất Tây Nguyên hiện nay. Với hệ thống 30 phòng học hiện đại, đầy đủ chức năng, đây là công trình được Sở Giáo dục và Đạo tạo dự kiến thành lập một số lớp chuyên, phục vụ nhu cầu của học sinh khu vực Đông Nam tỉnh Gia Lai.