Dự án khu đô thị nghìn tỷ nằm cách trung tâm Hà Nội 25 km do Hòa Phát làm chủ đầu tư “dính” vi phạm gì?

Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân Khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị phố Nối của CTCP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hòa Phát được chấp thuận chủ đầu tư không thông qua đấu thầu. Do đó, Thanh tra Chính kiến nghị đấu thầu lựa chọn lại chủ đầu tư dự án và xác định lại tiền sử dụng đất theo quy định.

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra về công tác quản lý, sử dụng đất đai, quy hoạch và thực hiện quy hoạch trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2011 - 2022.

Dự án được chấp thuận chủ đầu tư không thông qua đấu thầu

Qua thanh tra tại 19 dự án sử dụng đất, Thanh tra Chính phủ phát hiện hàng loạt hạn chế, thiếu sót, vi phạm.

Trong đó, phát hiện 4/19 dự án được chấp thuận chủ đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo pháp luật về nhà ở, 7/19 dự án thiếu sót, hạn chế về công tác quy hoạch xây dựng, 16/19 dự án hạn chế thiếu sót trong xác định tiền sử dụng đất, 11/19 dự án chậm tiến độ...

Đối với dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân Khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị Phố Nối, Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Hưng Yên thu hồi văn bản số 1488/2016 về việc tiếp tục giao CTCP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hòa Phát làm chủ đầu tư thực hiện dự án.

Theo thanh tra, thời điểm này Luật Nhà ở 2014 và Nghị định 99/2015 của Chính phủ không có quy định về việc chuyển tiếp đối với việc thực hiện dự án bằng phương thức sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng.

UBND tỉnh Hưng Yên phải chỉ đạo cơ quan chức năng rà soát lại hồ sơ pháp lý để đấu giá lựa chọn lại chủ đầu tư dự án có sử dụng đất theo quy định.

“Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về hình sự hoặc đến ngày 30/6/2025 chưa thực hiện đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư thì chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định”, kết luận thanh tra nêu rõ.

Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ giao Sở Xây dựng Hưng Yên chủ trì phối hợp với chủ đầu tư, đơn vị tư vấn tổ chức rà soát hoặc điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đối với dự án phân Khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 do chưa bảo đảm quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, đảm bảo phù hợp với chương trình phát triển đô thị, chương trình phát triển nhà ở, quy hoạch chung đô thị...

Sở Tài nguyên và Môi trường được giao khẩn trương xác định tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách đối với dự án trên sau khi đấu thầu lựa chọn lại chủ đầu tư theo quy định pháp luật; đảm bảo tính đúng, tính đủ, không thể thất thoát.

Theo tìm hiểu, CTCP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hòa Phát - thành viên thuộc Tập đoàn Hòa Phát được thành lập từ năm 2001 với vốn điều lệ ban đầu 300 tỷ đồng.

Năm 2004, CTCP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hòa Phát được UBND tỉnh Hưng Yên lựa chọn làm chủ đầu tư dự án Khu đô thị phía Bắc QL5, thuộc Khu đô thị Phố Nối. Dự án này nằm sát mặt đường QL5 nối Hà Nội, Hưng Yên, Hải Phòng và Quảng Ninh, cách trung tâm Hà Nội 25 km.

Một năm sau, UBND tỉnh Hưng Yên ban hành quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A của dự án Khu đô thị phía bắc QL5 với quy mô sử dụng đất 300 ha, tổng mức đầu tư tạm tính hơn 2.700 tỷ đồng.

Đến năm 2010, UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500. Dự án sẽ được triển khai đầu tư xây dựng trong vòng 15 năm, qua 3 giai đoạn.

Tháng 7/2016, UBND tỉnh Hưng Yên có văn bản số 1488/UBND-KT1 tiếp tục giao CTCP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hòa Phát làm chủ đầu tư thực hiện dự án theo cơ chế giao đất có thu tiền sử dụng đất.

Cũng trong năm 2016, UBND tỉnh Hưng Yên ban hành quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 phân khu A của dự án Khu đô thị phía bắc QL5 thuộc Khu đô thị Phố Nối.

Hai thập kỷ làm bất động sản của Hòa Phát

Tập đoàn Hòa Phát tham gia vào bất động sản được hơn 20 năm với 2 lĩnh vực chính là bất động sản khu công nghiệp và bất động sản đô thị.

Hiện doanh nghiệp này đang sở hữu và vận hành 3 khu công nghiệp, gồm Khu công nghiệp Phố Nối A (689 ha), Khu công nghiệp Yên Mỹ II giai đoạn 1 (97,5 ha) đều tại Hưng Yên và Khu công nghiệp Hòa Mạc - Hà Nam (131 ha). Tổng quỹ đất khu công nghiệp được phê duyệt quy hoạch là 1.133 ha.

Thời gian tới, Hòa Phát cho biết sẽ tập trung hoàn thiện các thủ tục pháp lý đối với các dự án bất động sản khu đô thị, đồng thời triển khai mở rộng Khu công nghiệp Yên Mỹ II với diện tích quy hoạch 216 ha.

Kế hoạch trong vòng 10 năm tới, sẽ vừa triển khai những khu công nghiệp đang có, vừa mua lại hoặc xin mới để mở rộng 4-6 khu nữa. Đến năm 2030 sẽ có 10 khu công nghiệp, bao gồm cả các khu công nghiệp đang có.

Đối với mảng dự án nhà ở đô thị, Hòa Phát sẽ tập trung phát triển các đại đô thị diện tích từ 300-500 ha, đóng góp vào quá trình đô thị hóa các khu dân cư hiện hữu của địa phương. Các dự án bất động sản nhà ở - khu đô thị đang được nghiên cứu và nộp hồ sơ đăng ký thực hiện.

Trước đó, doanh nghiệp này đã đầu tư xây dựng các dự án ở Hà Nội như Khu phức hợp Mandarin Garden 1 (2,5 ha) tại quận Cầu Giấy, Khu phức hợp Mandarin Garden 2 (1,3ha), Khu chung cư 70 Nguyễn Đức Cảnh, tại quận Hoàng Mai, Chung cư Hòa Phát 257 Giải Phóng, quận Đống Đa...