Đề xuất thuê nhà từ 15 m2 mới được đăng ký thường trú Hà Nội

Trong dự thảo đang lấy ý kiến, Hà Nội quy định người đi thuê, mượn, ở nhờ muốn đăng ký thường trú trong nội thành phải có diện tích ở tối thiểu 15 m2.

Hơn 3 tháng sau khi xin lùi thời gian thông qua dự thảo lần 1, Hà Nội đang tổ chức lấy ý kiến lần 2 vào dự thảo Nghị quyết quy định về diện tích nhà ở tối thiểu để đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ.

Dự thảo quy định người đi thuê, mượn, ở nhờ muốn đăng ký thường trú trong nội thành phải có diện tích ở tối thiểu 15m2 (12 quận, giảm 5 m2 so với dự thảo lần 1); khu vực ngoại thành là 8 m2 (17 huyện và thị xã Sơn Tây). Diện tích nhà ở tối thiểu là diện tích được tính theo mét vuông sàn nhà cho một người thuê, mượn, ở nhờ.

Hà Nội lý giải, quy định nói trên nhằm cụ thể hóa quy định của Luật Cư trú 2020, tạo cơ sở pháp lý để thành phố chỉ đạo, điều hành và thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự, trong đó có nội dung quản lý cư trú phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Thành phố kỳ vọng thông qua quy định này sẽ góp phần ổn định an ninh trật tự, đảm bảo đời sống an sinh xã hội của người dân.

UBND TP Hà Nội cho rằng, ở một số tỉnh hoặc huyện thuộc thành phố trực thuộc Trung ương đang có áp lực gia tăng dân số cơ học rất lớn. Số người đăng ký cư trú ở những khu vực này tăng nhanh và biến động nhiều ở nhóm đối tượng có chỗ ở hợp pháp là nhà ở do thuê, mượn, ở nhờ. Do đó, đối với trường hợp công dân đăng ký thường trú thuộc nhóm đối tượng này được Luật Cư trú 2020 quy định giao HĐND cấp tỉnh quyết định diện tích bình quân chỗ ở tối thiểu khi đăng ký thường trú nhằm đảm bảo điều kiện sống cần thiết cho người dân, phù hợp với yêu cầu quản lý về cư trú và tình hình, chính sách an sinh xã hội trên địa bàn.

Ngoài ra, quy định hiện hành thành phố đang áp dụng đã hết thời gian áp dụng từ năm 2020. Cụ thể, năm 2013 HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 11 quy định diện tích ở bình quân đối với nhà thuê ở nội thành để được đăng ký thường trú ở nội thành Hà Nội; năm 2016 HĐND thành phố có nghị quyết kéo dài thời gian áp dụng nghị quyêt số 11 đến hết 2020. Nghị quyết số 11 cũng chỉ quy định diện tích tối thiểu với trường hợp thuê nhà, không nêu trường hợp mượn, ở nhờ; Nghị quyết số 11 cũng không quy định diện tích tối thiểu với trường hợp thuê, mượn, ở nhờ để đăng ký thường trú khu vực ngoại thành.

Từ những căn cứ pháp lý và thực tiễn nêu trên, cùng ý kiến của các đơn vị chuyên môn, Hà Nội khẳng định việc ban hành Nghị quyết quy định về diện tích nhà ở tối thiểu để đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ là rất cần thiết.

Điều 20 Luật cư trú năm 2020 quy định Điều kiện đăng ký thường trú với những trường hợp thuê, mượn, ở nhờ khi đáp ứng các điều kiện: được chủ sở hữu chỗ ở hợp pháp đồng ý cho đăng ký thường trú tại địa điểm thuê, mượn, ở nhờ và được chủ hộ đồng ý nếu đăng ký thường trú vào cùng hộ gia đình đó; Bảo đảm điều kiện về diện tích về nhà ở tối thiểu do HĐND cấp tỉnh quy định nhưng không thấp hơn m2 sàn/người.

Ngay sau khi Luật cư trú có hiệu lực thi hành từ 1/7/2021, nhiều địa phương đã ban hành Nghị quyết quy định về diện tích nhà ở tối thiểu để đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ. Đà Nẵng quy định diện tích tối thiểu là 20 m2 sàn/người đối với các phường thuộc quận Hải Châu, quận Thanh Khê; các phường, xã thuộc các quận, huyện còn lại, diện tích tối thiểu là 15 m2 sàn/người. TP HCM hiện áp dụng quy định diện tích tối thiểu không thấp hơn m2 sàn/người. Tương tự Bình Dương cũng quy định diện tích nhà ở tối thiểu để được đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp, do thuê, mượn, ở nhờ trên địa bàn tỉnh là 8 m²sàn/người.