Đề xuất quy hoạch sân bay thứ hai ở Hà Nội trước năm 2050

Giai đoạn đến 2050, Bộ Giao thông Vận tải đề xuất quy hoạch sân bay thứ hai về phía đông nam thủ đô Hà Nội và sân bay Cao Bằng.

Ngày 12/11, đại diện Bộ Giao thông Vận tải cho biết đã trình Chính phủ quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không toàn quốc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo đó, đến 2030 cả nước sẽ có 28 sân bay như quy hoạch đã được Chính phủ phê duyệt, tổng công suất thiết kế 278 triệu hành khách một năm. Ngoài 22 sân bay hiện hữu từng bước nâng cấp, có 6 sân bay mới được xây dựng, gồm: Lai Châu, Sa Pa (Lào Cai), Nà Sản (Sơn La), Quảng Trị, Phan Thiết, Long Thành. Hiện, một số sân bay đã được doanh nghiệp nghiên cứu, lập báo cáo tiền khả thi. Riêng sân bay Long Thành đã khởi công gói thầu rà phá bom mìn, hạ tầng kỹ thuật.

Đến năm 2050, Bộ Giao thông Vận tải quy hoạch 29 sân bay, bổ sung Cao Bằng là cảng quốc nội. Ngoài ra, Bộ đề nghị duy trì vị trí quy hoạch cảng hàng không quốc tế Hải Phòng đã được Thủ tướng phê duyệt để thay thế cho cảng Cát Bi (Hải Phòng) sau năm 2030.

Đặc biệt, giai đoạn đến 2050, Bộ Giao thông Vận tải đề xuất hình thành sân bay thứ hai hỗ trợ cho Nội Bài về phía đông nam thủ đô Hà Nội và một số sân bay tại các đảo, quần đảo có nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và có điều kiện tự nhiên thuận lợi. Vị trí cụ thể chưa được xác định.

Điểm mới so với tờ trình Chính phủ hồi tháng 6 là Bộ Giao thông Vận tải bổ sung sân bay thứ hai ở Hà Nội để hỗ trợ cho Nội Bài giai đoạn đến 2050. Trước đó, Bộ Giao thông Vận tải dự kiến duy trì sân bay quốc tế Hải Phòng (tại Tiên Lãng) nhằm dự bị cho cả Nội Bài và Cát Bi.

Trong tờ trình lần này, Bộ Giao thông Vận tải cũng đề xuất danh mục dự án quan trọng quốc gia, dự án ưu tiên đầu tư. Cụ thể, giai đoạn đến 2030 sẽ ưu tiên đầu tư xây dựng mở rộng, nâng cấp các sân bay lớn như Long Thành giai đoạn 1 đạt công suất 25 triệu khách/năm, nhà ga T3 Tân Sơn Nhất đạt 20 triệu khách/năm, nhà ga T2 Nội Bài nâng công suất lên 15 triệu khách/năm, xây dựng đường cất hạ cánh số 3, nhà ga T3 Nội Bài về phía nam...

Nhu cầu vốn đầu tư phát triển hệ thống sân bay đến năm 2030 khoảng 400.000 tỷ đồng (chiếm 22% nhu cầu vốn đầu tư toàn ngành), được huy động từ ngân sách nhà nước, ngoài ngân sách và nguồn vốn hợp pháp khác.

Trước đó tháng 6, Bộ Giao thông Vận tải trình Chính phủ quy hoạch cảng hàng không đến 2030, tầm nhìn 2050, trong đó không đề cập đến sân bay thứ hai của Hà Nội. Tháng 7, lãnh đạo TP Hà Nội lần thứ hai đề nghị Bộ nghiên cứu sân bay thứ hai tại huyện Ứng Hòa vì thuận lợi giao thông và có quỹ đất.

Dự báo dân số Hà Nội tăng lên 10 triệu đến năm 2050, việc tập trung hành khách vào sân bay Nội Bài sẽ làm tăng lưu lượng qua các đường vành đai, trong khi thành phố còn quỹ đất ở phía nam. Do vậy, UBND Hà Nội đề nghị Bộ Giao thông Vận tải xem xét công suất cảng hàng không thủ đô đạt khoảng 130-150 triệu hành khách mỗi năm, đến 2050. Trên cơ sở phân tích, Bộ đề nghị sẽ xác định vị trí sân bay này sau năm 2040.

Cả nước có 22 sân bay đang khai thác, gồm 9 sân bay quốc tế, 13 sân bay nội địa.

28 sân bay được Bộ Giao thông Vận tải đề xuất quy hoạch đến 2030 gồm 14 sân bay quốc tế (Vân Đồn, Cát Bi, Nội Bài, Thọ Xuân, Vinh, Phú Bài, Đà Nẵng, Chu Lai, Cam Ranh, Liên Khương, Long Thành, Tân Sơn Nhất, Cần Thơ và Phú Quốc).

14 sân bay quốc nội (Lai Châu, Điện Biên, Sa Pa, Nà Sản, Đồng Hới, Quảng Trị, Phù Cát, Tuy Hòa, Pleiku, Buôn Ma Thuột, Phan Thiết, Rạch Giá, Cà Mau và Côn Đảo).

Để thực hiện quy hoạch, Bộ Giao thông Vận tải đề xuất điều chỉnh các quy định để có thể huy động nguồn vốn ngoài ngân sách theo phương thức nhượng quyền đầu tư; nghiên cứu xây dựng cơ chế đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng cảng; giao UBND các tỉnh, thành phố có quy hoạch cảng hàng không mới là cơ quan có thẩm quyền để huy động, cân đối nguồn lực và tổ chức thực hiện đầu tư.