Đất bãi sông không còn là “vùng trũng”: Hà Nội kích hoạt tiềm lực nông nghiệp

Hà Nội chính thức mở khóa quỹ đất nông nghiệp ven sông – vùng trũng bị lãng quên suốt nhiều năm – bằng chủ trương cho phép khai thác tại các bãi sông, bãi nổi thuộc tuyến có đê. Đây không chỉ là bước đi nhằm tái cấu trúc không gian nông nghiệp mà còn mở ra dư địa phát triển các mô hình nông nghiệp sinh thái, du lịch trải nghiệm và giáo dục gắn với tự nhiên.

Hà Nội “cởi trói” đất bãi sông: Mở hướng khai thác đa mục đích, kiểm soát chặt rủi ro

Chiều 9/7, tại kỳ họp thứ 25, HĐND TP. Hà Nội đã chính thức thông qua Nghị quyết quy định hình thức sử dụng và khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi thuộc các tuyến sông có đê, căn cứ theo điểm a, khoản 3, Điều 32 của Luật Thủ đô 2024.

Theo đó, quỹ đất ven sông – vốn được xem là vùng “đất ngủ” trong quy hoạch nông nghiệp – sẽ được khai thác cho nhiều mục đích như: sản xuất nông nghiệp, nông nghiệp sinh thái, kết hợp du lịch trải nghiệm và giáo dục. Tuy nhiên, việc khai thác phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện pháp lý, quy hoạch và an toàn phòng chống thiên tai.

Khai thác có điều kiện: Vừa mở, vừa siết

Người sử dụng đất phải có quyền sử dụng hợp pháp hoặc được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Việc khai thác phải phù hợp với quy hoạch tổng thể Thủ đô, quy hoạch đê điều, phòng chống lũ, không làm gia tăng rủi ro thiên tai và không ảnh hưởng đến nguồn nước, hệ sinh thái, môi trường.

Các công trình được phép xây dựng chỉ nhằm phục vụ trực tiếp cho sản xuất nông nghiệp, mang tính chất tạm thời, không sử dụng để ở, không chứa hóa chất độc hại, và tuyệt đối không được san lấp, tôn cao bãi sông hiện trạng.

Sản xuất kết hợp du lịch: Diện tích lớn, công trình tối giản

Đối với mô hình kết hợp nông nghiệp – du lịch – giáo dục trải nghiệm, tổng diện tích đất phải từ 10.000 m² trở lên. Công trình được lắp dựng phải đảm bảo nằm ngoài phạm vi bảo vệ đê điều, không thuộc vùng nguy cơ sạt lở, không thường xuyên ngập lụt và phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt về thiết kế và phương án sử dụng đất đa mục đích.

Các công trình này chỉ được làm 1 tầng, cao tối đa 4m, không có tầng hầm, không tường bao, sử dụng vật liệu thân thiện với môi trường như mái lưới, nhà màng dễ tháo lắp. Mục tiêu là giảm thiểu tối đa tác động vật lý lên địa hình và hệ sinh thái tự nhiên của vùng bãi.

Diện tích và quy mô công trình xây dựng bị giới hạn nghiêm ngặt

Đối với đất sản xuất nông nghiệp:

Diện tích từ 1.000–5.000 m²: công trình tối đa 10 m²

Từ 5.000–10.000 m²: tối đa 15 m²

Trên 10.000 m²: tối đa 20 m²

Tất cả đều phải tuân thủ quy định về vị trí, cao độ, không nằm trong khu vực bảo vệ đê điều, không chịu ảnh hưởng thường xuyên bởi lũ.

Đặc biệt, người sử dụng đất phải cam kết tự tháo dỡ công trình, không được bồi thường nếu hết thời hạn hoặc bị thu hồi phục vụ các dự án công, đảm bảo nguyên tắc “đất công không thành đất tư”.