Đại gia Ninh Bình xây khách sạn 17 tầng không phép, ai quản?

Công ty Cổ phần đầu tư Thành Thắng Group đã tiến hành xây khách sạn 17 tầng ở Gia Viễn, Ninh Bình khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng. Phòng chức năng của huyện nói không biết khách sạn đã được cấp phép chưa, còn Sở Xây dựng cho rằng "để doanh nghiệp xây khách sạn 17 tầng không phép trách nhiệm thuộc về huyện", vậy ai quản?

Theo tìm hiểu của Tiền Phong, năm 2009, Công ty Cổ phần đầu tư Thành Thắng Group (Công ty Thành Thắng) do ông Đỗ Văn Tiến (SN 1964), làm Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc, được UBND tỉnh Ninh Bình cấp giấy chứng nhận đầu tư xây dựng khách sạn cao cấp Thành Thắng, cao 11 tầng, đạt tiêu chuẩn 3 sao, diện tích xây dựng 1.686 m2. Tổng vốn đầu tư hơn 215 tỷ đồng. Công ty được thuê 22.647m2 đất để thực hiện dự án, thời gian thuê đất 50 năm, hình thức cho thuê đất trả tiền hàng năm.

Dù mới được cho thuê đất, song công ty này đã tiến hành thi công xây dựng khách sạn mà chưa được cấp giấy phép xây dựng, chưa hoàn thiện hồ sơ về bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy…

Năm 2019, Chủ tịch UBND huyện Gia Viễn đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Thành Thắng do ông Đỗ Văn Tiến làm Tổng giám đốc, số tiền 30 triệu đồng. Ngoài xử phạt tiền, UBND huyện cũng yêu cầu Công ty Thành Thắng thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả trong vòng 60 ngày (từ ngày quyết định xử phạt có hiệu lực 7/6/2019).

Lý do, Công ty Thành Thắng, Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng khách sạn cao cấp Thành Thắng (xã Gia Thanh) đã có hành vi "thi công xây dựng công trình khi chưa hoàn thiện thủ tục về cấp giấy phép xây dựng". Tuy nhiên doanh nghiệp này vẫn chưa thực hiện việc khắc phục.

Cũng năm 2019, đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh Ninh Bình (Sở KH&ĐT chủ trì) tiến hành kiểm, phát hiện chủ đầu tư dự án chưa được cấp phép xây dựng, xây dựng vượt giấy chứng nhận đầu tư từ 11 lên 17 tầng, xây dựng ngoài diện tích đất được cấp…

Tuy nhiên, năm 2021, Sở KH&ĐT tỉnh Ninh Bình lại cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh cho dự án từ 11 tầng lên 17 tầng.

Ai quản?

Mới đây, trao đổi với Tiền Phong, ông Trần Ngọc Chi, Trưởng phòng Kinh tế hạ tầng huyện Gia Viễn (Ninh Bình) cho biết: “Trước đây, việc xây dựng khách sạn chưa có giấy phép xây dựng nên đã UBND huyện đã có quyết định xử phạt. Tuy nhiên, thời gian vừa qua, chủ đầu tư làm lại thủ tục, xin điều chỉnh lại dự án nhưng không biết việc công trình này đã được cấp phép hay chưa” vị này nói.

Ông Cao Trường Sơn, Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình khẳng định, tính đến tháng 10/2022, dự án đầu tư xây dựng khách sạn cao cấp Thành Thắng vẫn chưa được Sở cấp giấy phép xây dựng. Cũng theo ông Sơn, đơn vị này mới nộp hồ sơ xin cấp phép.

Ông Sơn cho rằng, trách nhiệm để xảy ra việc doanh nghiệp xây dựng khách sạn cao 17 tầng không phép trong nhiều năm thuộc về UBND huyện Gia Viễn. Tỉnh phân cấp cho huyện quản lý xây dựng cơ bản trên địa bàn. Sở chỉ có trách nhiệm xem xét tham mưu khi UBND tỉnh yêu cầu. Sở không có biện pháp cũng như hướng kiểm tra trực tiếp, trách nhiệm này của UBND huyện Gia Viễn", ông Sơn nói.

Trung tuần tháng 12/2022, PV Tiền Phong đã gửi giấy giới thiệu, liên hệ với lãnh đạo Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình đề nghị cung cấp thủ tục pháp lý về dự án khách sạn 17 tầng xây 'chui' nêu trên song đến nay sở này vẫn chưa cung cấp.