Đại biểu Trương Trọng Nghĩa: Đề nghị cho phép chỉ định thầu nhiều hạng mục liên quan đến dự án Vành đai 3

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TP HCM) đề nghị cho phép Thủ tướng ủy quyền cho lãnh đạo các địa phương xem xét, quyết định việc chỉ định thầu các hạng mục liên quan đến dự án Vành đai 3.

Thảo luận tại hội trường về 2 dự án đường vành đai Hà Nội và TP HCM, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TP HCM) khẳng định đường Vành đai 3 TP HCM sẽ tạo ra một hiệu ứng đột phá, tháo gỡ điểm nghẽn nhiều năm qua cho hồi phục kinh tế và phát triển kinh tế của khu vực miền Đông Nam Bộ, trong đó có TP HCM.

Cũng theo đại biểu hiện Nghị quyết có đề cập về cơ chế chỉ định thầu tại Điều 3, khoảng 2 c. Theo đó, trong quá trình triển khai dự án, việc chỉ định thầu dự kiến được áp dụng đối với gói thầu tư vấn, gói thầu phục vụ di dời hạ tầng kỹ thuật, thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng và tái định cư.

Với nội dung này, đại biểu Trương Trọng Nghĩa đề xuất cho phép Thủ tướng ủy quyền cho Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan xem xét, quyết định việc chỉ định thầu trong quá trình triển khai thực hiện dự án này. Đối với các gói thầu liên quan, có nhiều địa phương thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư nên việc Thủ tướng ủy quyền có nghĩa là quyền vẫn là do Thủ tướng quyết định giao cho nơi nào thực hiện.

Mặt khác, đại biểu cũng đề nghị cần quy định trình tự, thủ tục thực hiện chỉ định thầu thực hiện theo quy định về đấu thầu. Trong thời gian thực hiện dự án, trường hợp có phát sinh công việc chỉ định thầu hay nếu phát sinh những vấn đề liên quan cần xin ý kiến, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố báo cáo Thủ tướng. "Nếu cần thiết thì trong dự thảo Nghị quyết có thể là Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định kéo dài thời gian áp dụng cơ chế này", đại biểu nói.

Ngoài ra, đại biểu Trương Trọng Nghĩa cũng đề xuất chỉnh lại trong dự thảo Nghị quyết là Thủ tướng báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định kéo dài thời gian áp dụng cơ chế, đề nghị là 3 năm kể từ ngày ban hành Nghị quyết.

Góp ý liên quan đến nội dung này, Đại biểu Nguyễn Anh Trí (Hà Nội) đề nghị xây dựng các tiêu chuẩn kỹ thuật thật tốt nhất để dự án đường vành đai sử dụng được khoảng 100 năm.

Đại biểu Nguyễn Anh Trí (Hà Nội). Ảnh: Cổng Thông tin Quốc hội.

"Cần phải coi con đường là một loại bất động sản đặc biệt của quốc gia. Bất động sản này sinh lời trực tiếp và gián tiếp ngay trên thân thể con đường, ngay cạnh con đường và cả một khu vực vành đai, thậm chí cả một miền đất nước. Vì vậy phải làm cho thật tốt, thật chất lượng.

Trong Tờ trình của Chính phủ đề nghị thời gian thu phí là 21 năm, xem xét việc thu phí hoàn vốn là 30 năm, như vậy nhẹ bớt cho nhà đầu tư và làm giảm giá thu phí đường cho nhân dân", đại biểu Nguyễn Anh Trí nói.

Ngoài ra, đại biểu cũng khẳng định một tuyến đường được xây dựng với chất lượng, độ bền là 100 năm, nếu thu phí hoàn vốn 35 thì vẫn còn 75 nữa, hàng năm chỉ cần tu sửa mà dùng vẫn rất có hiệu quả. Đại biểu Trí mong Chính phủ và các tỉnh có liên quan làm thật tốt công tác quy hoạch đồng bộ khu vực vành đai của các tuyến đường để tăng thêm tính hiệu quả của hai dự án quan trọng này.

Ngày 6/6, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Kế hoạch & Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày Tờ trình về chủ trương đầu tư dự án đường Vành đai 4 vùng Thủ đô Hà Nội và dự án đường Vành đai 3 TP HCM.

Về phạm vi đầu tư, dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội có tổng chiều dài khoảng 112,8km (gồm 103,1 km đường Vành đai 4 và 9,7km tuyến nối theo hướng cao tốc Nội Bài - Hạ Long) qua địa phận thành phố Hà Nội (dài 58,2km); Hưng Yên (dài 19,3km); Bắc Ninh (dài 25,6km và tuyến nối 9,7km).

Sơ bộ tổng mức đầu tư giai đoạn phân kỳ đầu tư (giai đoạn 1) khoảng 85.813 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và vốn BOT của nhà đầu tư để thực hiện đầu tư dự án. Bao gồm ngân sách nhà nước 28.173 tỷ đồng; ngân sách địa phương 28.193 tỷ đồng và vốn BOT 29.447 tỷ đồng.

Dự án đường Vành đai 3 - TP HCM có tổng chiều dài tuyến là 76,34km (bao gồm TP HCM 47,51km; Đồng Nai 11,26km; Bình Dương 10,76km; Long An 6,81km).

Sơ bộ tổng mức đầu tư giai đoạn phân kỳ đầu tư (giai đoạn 1) khoảng 75.378 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước để thực hiện đầu tư dự án. Bao gồm ngân sách trung ương 38.741 tỷ đồng; ngân sách địa phương 36.637 tỷ đồng. Dự kiến thời gian thực hiện 2 dự án này từ năm 2022-2027.

Với tính chất là các dự án quan trọng quốc gia, để bảo đảm tiến độ đầu tư, tạo thuận lợi trong quá trình triển khai, Chính phủ đề xuất áp dụng các nhóm cơ chế, chính sách đặc biệt triển khai đầu tư dự án.