Đà Nẵng lên kịch bản phục hồi tăng trưởng kinh tế

UBND TP. Đà Nẵng đề xuất 3 kịch bản tăng trưởng năm 2022 gồm: Kịch bản tăng trưởng thấp, trung bình và tăng trưởng cao. Cả 3 kịch bản này được lãnh đạo thành phố xây dựng trong bối cảnh dịch Covid-19 đang diễn biến phức tạp, khó lường và có thể còn kéo dài trong thời gian tới.

Bộc lộ điểm yếu trong “bão dịch”

Mới đây, theo báo cáo tại kỳ họp lần thứ 4, HĐND TP. Đà Nẵng khóa X, năm 2021 tổng sản phẩm xã hội (GRDP) của địa phương dự kiến đạt 105.000 tỷ đồng, tăng 0,18% so với năm 2020. Năm ngoái, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, GRDP của Đà Nẵng ở mức -9,77% so với năm 2019.

Trong điều kiện khó khăn do dịch bệnh, song một số ngành, lĩnh vực kinh tế ở Đà Nẵng vẫn giữ nhịp tăng trưởng. Nhiều doanh nghiệp duy trì được hoạt động sản xuất, kinh doanh, đảm bảo việc làm cho người lao động; hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu tăng trưởng khá, nhất là lĩnh vực xuất nhập khẩu phần mềm (kim ngạch xuất khẩu phần mềm năm 2021 tăng 6,3%); thu hút đầu tư có nhiều tín hiệu khả quan; thu ngân sách đạt trên 97% dự toán… Bên cạnh, tiến độ các công trình trọng điểm được tập trung đẩy nhanh, góp phần thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công tăng so với năm 2020. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội, tiếp tục được quan tâm thực hiện; đời sống nhân dân được chăm lo.

Tuy nhiên, theo ông Lương Nguyễn Minh Triết - Chủ tịch HĐND TP. Đà Nẵng, thành phố đang đứng trước nhiều khó khăn, thách thức lớn. Đại dịch Covid-19 đã và đang gây ra hậu quả nghiêm trọng ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và an sinh xã hội, đời sống, việc làm, học tập của người dân. Việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2021, nguồn lực phục vụ cho phát triển bị giảm sút mạnh.

Trên thực tế, việc đại dịch kéo dài 2 năm qua đã tác động tiêu cực đến kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2021, nguồn lực phục vụ cho phát triển bị giảm sút mạnh. Đến tháng 11/2021, có hơn 2.575 doanh nghiệp ngừng hoạt động và 623 doanh nghiệp giải thể (tăng 33% so với cùng kỳ năm 2020), ước tính có hơn 58 nghìn người lao động mất việc làm, thất nghiệp. Bên cạnh, nhiều vấn đề tồn tại của TP. Đà Nẵng đến nay dù có nhiều nỗ lực nhưng chưa được khắc phục triệt để do vượt thẩm quyền của địa phương, điển hình là những vướng mắc trong triển khai các kết luận thanh tra, kiểm tra, về đất đai...

Ba kịch bản tăng trưởng kinh tế

Từ thực tế đó, TP. Đà Nẵng đã chọn chủ đề năm 2022 là Năm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội. Theo đó, thành phố tiếp tục thực hiện nhiệm vụ kép vừa phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh, bảo đảm an sinh xã hội, vừa đẩy mạnh khôi phục, tăng trưởng kinh tế - xã hội.

Ông Hồ Kỳ Minh - Phó chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng cho biết, trong năm 2022, nếu dịch bệnh được kiểm soát tốt, các ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố sẽ được phục hồi nhanh và tăng trưởng kinh tế của Đà Nẵng sẽ đạt ở mức cao theo đúng mong muốn đã đề ra. UBND thành phố đề xuất 3 kịch bản tăng trưởng năm 2022 gồm: Kịch bản tăng trưởng thấp, trung bình và tăng trưởng cao. Cả 3 kịch bản này được lãnh đạo thành phố xây dựng trong bối cảnh dịch Covid-19 đang diễn biến phức tạp, khó lường và có thể còn kéo dài trong thời gian tới.

Cụ thể, kịch bản thấp trong bối cảnh tình hình dịch bệnh được khống chế song vẫn còn diễn biến phức tạp, phục hồi kinh tế của quốc tế và cả nước còn chậm, một số chuỗi cung ứng còn hạn chế, lượng khách du lịch nội địa có trở lại nhưng chưa được như kỳ vọng, dự kiến tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2022 đạt 4,9% so với năm 2021. Trong đó các khu vực nông, lâm, thủy sản; công nghiệp - xây dựng; dịch vụ có tốc độ tăng trưởng lần lượt là 1,8%, 5,4% và 3,8%.

Về kịch bản tăng trưởng trung bình, nếu trong bối cảnh tình hình dịch bệnh được khống chế tốt, kinh tế quốc tế và cả nước vẫn đang trong quá trình phục hồi, một số ngành dịch vụ bắt đầu phát triển ổn định, lượng khách du lịch có xu hướng tăng, dự kiến tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2022 đạt 6,2% so với năm 2021; các lĩnh vực nông lâm - thủy sản, công nghiệp - xây dựng, dịch vụ có tốc độ tăng trưởng lần lượt là 2,5%, 6,8% và 5,4%. Trong đó, 6 tháng đầu năm 2022, là giai đoạn phục hồi của các lĩnh vực: công nghiệp - xây dựng và dịch vụ (dự kiến tăng lần lượt 5,7% và 4,8%) và sẽ tăng mạnh mẽ hơn trong 6 tháng cuối năm (dự kiến tăng lần lượt 8,0% và 6,0%) so với cùng kỳ năm 2021.

Trong khi đó, đối với kịch bản cao trong bối cảnh tình hình dịch bệnh được khống chế tốt, kinh tế quốc tế và cả nước phát triển trở lại bình thường, một số ngành dịch vụ phát triển mạnh, lượng khách du lịch có xu hướng tăng cao, dự kiến tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2022 đạt 8,11% so với năm 2021, các khu vực nông, lâm, thủy sản; công nghiệp - xây dựng; dịch vụ có tốc độ tăng trưởng lần lượt là 3,0%, 10,0% và 6,8%.

Ông Hồ Kỳ Minh nhận định, với mục tiêu tỷ lệ đến cuối năm 2021 đạt tỷ lệ 95% người trên 18 tuổi được tiêm đủ liều vắc xin, kiểm soát dịch bệnh ở cấp độ 1 thì khả năng Đà Nẵng đạt được các chỉ tiêu năm 2022 theo kịch bản trung bình. Trường hợp dịch bệnh được kiểm soát tốt, kinh tế quốc tế sớm phục hồi trở lại thì các ngành kinh tế cấp 1 chiếm tỷ trọng cao trong GRDP của thành phố như, công nghiệp chế biến, chế tạo; xây dựng; vận tải kho bãi; dịch vụ lưu trú và ăn uống… sẽ được phục hồi nhanh, trở lại mức tương đương năm 2019 thì khả năng Đà Nẵng sẽ đạt được tăng trưởng ở mức kịch bản cao... Để đạt được mục tiêu đã đề ra, các cấp, các ngành cần tiếp tục chung sức, chung lòng, nỗ lực cùng nhau vượt qua khó khăn, thử thách, phấn đấu kiểm soát tốt dịch bệnh, tiếp tục với nhiều hành động quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả hơn, phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2022.