Chính sách TTCK 2020 (Kỳ 2): Những chính sách khiến giới đầu tư quan tâm

Bên cạnh hệ thống văn bản hướng dẫn Luật Chứng khoán mới, nhiều chính sách khác được đưa ra trong năm 2020 cũng được giới đầu tư hết sức quan tâm. Bởi vì, không phải chính sách nào cũng được hưởng ứng.

Miễn giảm phí hỗ trợ Covid-19

Trong bối cảnh kinh tế gặp nhiều trở ngại, cơ quan quản lý đã ban hành chính sách hỗ trợ miễn giảm một số loại phí giao dịch trên thị trường chứng khoán vào đầu năm 2020 khi Việt Nam và cả thế giới chao đảo với đại dịch Covid-19.

Thông tư số 14/2020/TT-BTC ngày 18/03/2020 quy định giảm giá và miễn hoàn toàn không thu đối với 15 loại dịch vụ chứng khoán nhằm hỗ trợ thị trường chứng khoán trước ảnh hưởng của dịch Covid-19. Ban đầu , thời gian áp dụng Thông tư ít nhất trong vòng hơn 5 tháng (từ ngày 19/03/2020 đến hết ngày 31/08/2020). Sau đó, Bộ Tài chính quyết định ban hành Thông tư 70 kéo dài hiệu lực thi hành của Thông tư 14 thêm 10 tháng nữa.

Bên cạnh đó, ngày 07/05/2020, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 37/TT-BTC nhằm cấp bách hỗ trợ các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19. Theo đó, kể từ ngày 07/05/2020 đến hết ngày 31/12/2020, có tới 20/22 khoản phí, lệ phí trong lĩnh vực chứng khoán được giảm 50% so với quy định tại Biểu mức thu phí, lệ phí trong lĩnh vực chứng khoán ban hành kèm theo Thông tư số 272/2016/TT-BTC.

Mở tài khoản trực tuyến

Bộ Tài chính đã lấy ý kiến về dự thảo Thông tư hướng dẫn hoạt động của công ty chứng khoán thay thế Thông tư số 210/2012. Trong đó, việc mở tài khoản giao dịch được quy định chi tiết hơn với 8 khoản, gấp đôi Thông tư cũ.

Điểm mới trong Thông tư này là công ty chứng khoán được mở tài khoản giao dịch từ xa, qua phương tiện điện tử. Công ty chứng khoán cũng được quyền quyết định việc có hay không gặp mặt trực tiếp khách hàng mới. Khi chọn các phương án này, công ty phải đảm bảo yêu cầu như xây dựng quy trình mở tài khoản từ xa, có biện pháp, hình thức và công nghệ để xác minh khách hàng.

Gần đây các CTCK cũng đã áp dụng mở tài khoản chứng khoán theo eKYC (Electronics Know Your Customer) cho phép nhà đầu tư mở tài khoản hoàn toàn trực tuyến, điều này giúp cho việc đầu tư chứng khoán trở nên thuận tiện hơn trong thời đại công nghệ thông tin bùng nổ.

Siết trái phiếu doanh nghiệp theo Nghị định 81

Trong bối cảnh thị trường trái phiếu tăng trưởng nóng, Nghị định 81/2020 được ban hành với các quy định siết chặt việc phát hành trái phiếu doanh nghiệp. Nghị định này sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 163/2018/NĐ-CP quy định về phát hành trái phiếu doanh nghiệp.

Nghị định 81/2020/NĐ-CP sửa đổi khoản 8 Điều 6 về giao dịch trái phiếu. Theo đó, trái phiếu doanh nghiệp phát hành tại thị trường trong nước bị hạn chế giao dịch trong phạm vi dưới 100 nhà đầu tư không kể nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp, trong vòng một năm kể từ ngày hoàn thành đợt phát hành trừ trường hợp theo quyết định của Tòa án hoặc thừa kế theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, Nghị định cũng sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 10 về điều kiện phát hành trái phiếu tại thị trường trong nước đối với trái phiếu không chuyển đổi hoặc trái phiếu không kèm theo chứng quyền.

Kể từ khi Nghị định 81 có hiệu lực từ 01/09/2020, tổng khối lượng phát hành trái phiếu doanh nghiệp trên thị trường đã giảm mạnh.

Cụ thể, tổng giá trị phát hành trái phiếu doanh nghiệp trong tháng 8 đạt mức 38,400 tỷ đồng, bằng hơn 20% tổng giá trị phát hành trái phiếu doanh nghiệp trong 7 tháng đầu năm 2020.

Tuy nhiên, đến tháng 9/2020 lượng trái phiếu doanh nghiệp chỉ khoảng 12,250 tỷ đồng, giảm 68% so với tháng trước. Trong tháng 10/2020, tổng giá trị trái phiếu doanh nghiệp phát hành ra thị trường đạt 9,504 tỷ đồng, giảm 22.4%.

Bên cạnh đó, vẫn có những quy định được đưa ra khiến giới đầu tư dậy sóng phản đối.

Đánh thuế cổ tức cổ phiếu, dự kiến nâng lô giao dịch tối thiểu

Theo Nghị định 126, các công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ nơi cá nhân ủy thác danh mục đầu tư sẽ khai thuế thay và nộp thuế cho nhà đầu tư, tức là khi bán lượng cổ phiếu tương ứng với tỷ lệ cổ tức nhận được thì nhà đầu tư sẽ bị khấu trừ thuế ngay lập tức.

Điều này khiến nhà đầu tư phát sinh thêm nhiều vấn đề trong quá trình đầu tư chứng khoán.

Sở Giao dịch Chứng khoán HOSE cũng đang lên kế hoạch nâng lô giao dịch tối thiểu từ 10 cổ phiếu lên 100 cổ phiếu. Dự kiến áp dụng từ tháng 1/2021. Hiện Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã chấp thuận phương án của Sở.

Tuy nhiên, giới đầu tư đang tỏ quan điểm không mấy đồng tình vì lo ngại nâng lô giao dịch sẽ làm hạn chế khả năng đầu tư của nhà đầu tư với các cổ phiếu có thị giá lớn cũng như gây ra nhiều rắc rối xử lý cổ phiếu lẻ sau này.