Chính sách nổi bật có hiệu lực từ tháng 11

Quy định cụ thể hơn về chính sách phổ cập mầm non, mức phạt hành chính trong lĩnh vực dữ liệu, quy chế hoạt động ban đại diện cha mẹ học sinh là những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 11.

Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5-6 tuổi

Từ ngày 1/11, Nghị định 353/2026 quy định cụ thể đối tượng, chương trình và tiêu chuẩn công nhận đạt chuẩn giáo dục tiểu học bắt buộc.

Chính phủ nêu rõ việc phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5-6 tuổi, thực hiện giáo dục bắt buộc và xóa mù chữ phải bảo đảm quyền, nghĩa vụ học tập của công dân. Nhà nước có trách nhiệm bảo đảm các điều kiện để trẻ em, công dân trong độ tuổi được tiếp cận giáo dục và hoàn thành chương trình giáo dục bắt buộc.

Các hoạt động này được triển khai theo hướng toàn diện, bền vững, có chất lượng, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và điều kiện thực tế của từng địa phương. Nhà nước thống nhất quản lý, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của chính quyền địa phương các cấp trong tổ chức thực hiện.

Chính sách cũng đặt yêu cầu bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục, ưu tiên nguồn lực và cơ chế hỗ trợ cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo và các nhóm đối tượng cần được hỗ trợ.

Nguồn lực thực hiện được huy động từ ngân sách nhà nước và xã hội, đi kèm yêu cầu quản lý, sử dụng hiệu quả, công khai, minh bạch, phù hợp với khả năng cân đối và điều kiện thực tiễn. Công tác phổ cập, xóa mù chữ sẽ được quản lý trên môi trường số, từ điều tra, cập nhật dữ liệu, quản lý hồ sơ đến kiểm tra, công nhận và duy trì kết quả.

Phạt đến 60 triệu nếu thu thập dữ liệu trái phép

Tại Nghị định 363/2026, Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dữ liệu, hiệu lực từ ngày 11/11.

Dự thảo quy định phạt tiền 20-40 triệu đồng đối với tổ chức, cá nhân thu thập, tạo lập dữ liệu khi chưa được chủ thể hoặc chủ sở hữu dữ liệu đồng ý; không ban hành quy trình thu thập, không đánh giá, áp dụng biện pháp bảo vệ dữ liệu trước khi thực hiện hoặc không kiểm tra tính xác thực, chất lượng dữ liệu.

Mức phạt tăng lên 40-60 triệu đồng đối với hành vi cố ý tạo lập dữ liệu sai lệch so với dữ liệu gốc, làm giả dữ liệu, thu thập vượt quá phạm vi hoặc mục đích đã thông báo. Mức phạt này cũng áp dụng với các vi phạm thuộc nhóm trên nếu liên quan đến dữ liệu cốt lõi, dữ liệu quan trọng quốc gia hoặc làm rò rỉ thông tin nhạy cảm, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân và an ninh quốc gia.

Ngoài phạt tiền, tổ chức, cá nhân vi phạm có thể bị tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để thực hiện hành vi vi phạm. Với vi phạm liên quan đến dữ liệu cốt lõi, dữ liệu quan trọng quốc gia hoặc gây rò rỉ thông tin nhạy cảm, mức xử lý bổ sung là đình chỉ hoạt động quản trị, vận hành cơ sở dữ liệu từ 6 đến 9 tháng.

Chính phủ đồng thời quy định các biện pháp khắc phục hậu quả. Trong đó, đơn vị vi phạm phải ban hành quy trình thu thập, áp dụng biện pháp bảo vệ và an toàn dữ liệu; xóa hoặc tiêu hủy dữ liệu được thu thập trái phép, dữ liệu giả mạo hoặc vượt phạm vi cho phép. Trường hợp dữ liệu sai lệch, giả mạo, đơn vị liên quan phải đính chính, hiệu chỉnh và cập nhật. Số lợi bất hợp pháp có được từ hành vi vi phạm cũng phải được nộp lại.

Tổ chức nước ngoài phải tuyển dụng qua Sàn giao dịch việc làm

Đây là nội dung được nêu tại Nghị định 371/2026 có hiệu lực từ ngày 15/11.

Tổ chức, cá nhân nước ngoài có nhu cầu tuyển dụng lao động Việt Nam phải thông báo bằng văn bản hoặc trực tuyến cho cơ quan, tổ chức quản lý có thẩm quyền, trong đó nêu rõ vị trí việc làm và số lượng cần tuyển. Đồng thời, thông tin tuyển dụng phải được công khai trên Sàn giao dịch việc làm quốc gia, cổng thông tin việc làm hợp pháp khác hoặc trang thông tin điện tử chính thức của đơn vị tuyển dụng.

Việc tuyển dụng có thể do tổ chức, cá nhân nước ngoài trực tiếp thực hiện hoặc đề nghị cơ quan, tổ chức quản lý hỗ trợ. Trường hợp nhận được đề nghị, cơ quan quản lý có trách nhiệm tuyển chọn và giới thiệu ứng viên phù hợp với mô tả công việc do bên tuyển dụng cung cấp.

Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi ký hợp đồng lao động, tổ chức, cá nhân nước ngoài phải thông báo cho cơ quan quản lý có thẩm quyền về thông tin người được tuyển dụng, gồm họ tên, số định danh cá nhân, vị trí việc làm và thời điểm bắt đầu làm việc.

Cùng thời hạn này, người lao động Việt Nam có trách nhiệm nộp hồ sơ quản lý theo quy định. Việc thông báo và nộp hồ sơ có thể thực hiện trực tiếp, qua bưu chính hoặc trực tuyến thông qua địa chỉ thư điện tử chính thức của cơ quan quản lý.

Ban đại diện cha mẹ học sinh không được đặt khoản thu bắt buộc

Thông tư 81/2026 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh, có hiệu lực từ ngày 15/11. Quy định mới liệt kê 9 nhóm hành vi Ban đại diện cha mẹ học sinh và các thành viên không được thực hiện.

Theo đó, Ban đại diện cha mẹ học sinh không được can thiệp vào tổ chức, quản lý, điều hành và hoạt động chuyên môn của cơ sở giáo dục; không tham gia đánh giá, xếp loại cán bộ quản lý, giáo viên và nhân sự hỗ trợ giáo dục. Việc thực hiện chương trình, nội dung, phương pháp giảng dạy, kiểm tra và đánh giá học sinh thuộc trách nhiệm chuyên môn của nhà trường.

Ban đại diện không được đặt ra các khoản đóng góp bắt buộc, ấn định mức hỗ trợ bình quân, tối thiểu hoặc thời hạn hỗ trợ. Việc vận động phụ huynh cũng không được thực hiện dưới hình thức ép buộc hoặc gây áp lực.

Ban đại diện đồng thời không được sử dụng danh nghĩa của mình để vận động tài trợ cho cơ sở giáo dục, thu nhận, quản lý hoặc sử dụng các khoản tài trợ dành cho nhà trường. Quy định cũng cấm thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện; sử dụng hàng hóa, dịch vụ được hỗ trợ sai mục đích hoặc lợi dụng hoạt động để trục lợi.

Ngoài ra, Ban đại diện không được phân biệt đối xử, gây bất lợi cho trẻ em, học sinh và phụ huynh vì tham gia hoặc không tham gia các hoạt động, hỗ trợ kinh phí. Việc thu thập, cung cấp, sử dụng và công khai trái quy định thông tin cá nhân, đời sống riêng tư, bí mật gia đình của học sinh và phụ huynh cũng bị nghiêm cấm.