Chiêu trò của liên danh Nhật Cường - Đông Kinh để trúng thầu dự án số hóa

Ngày 27/7, cơ quan điều tra - Bộ Công an đã ban hành kết luận vụ án sai phạm đấu thầu xảy ra tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội.

Cơ quan điều tra đã đề nghị truy tố ông Nguyễn Đức Chung - cựu Chủ tịch UBND TP. Hà Nội về tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ và 6 bị can khác về tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.

Tác động để “dừng thầu”

Theo kết luận, do số lượng hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội tăng so với kế hoạch, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội ban hành kết hoạch số 190/2015 triển khai công tác chuẩn hóa, số hóa tài liệu hồ sơ. Năm 2015, TP. Hà Nội dự toán công tác số hóa này là hơn 42,9 tỷ đồng.

Quá trình thực hiện dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội thực hiện 3 gói thầu, trong đó 2 gói thầu số hóa năm 2016 và 2017 do liên danh Công ty Nhật Cường - Đông Kinh xảy ra vi phạm về đấu thầu.

Vào ngày 15/5/2016, Bùi Quang Huy - Tổng giám đốc Công ty Nhật Cường (đang bỏ trốn) gửi email cho ông Nguyễn Đức Chung, đề xuất ông Chung chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội lùi ngày đóng thầu thêm 2 tuần để Huy giới thiệu một công ty tham gia. Ông Nguyễn Đức Chung có yêu cầu dừng thầu.

Lần thứ hai vào ngày 30/7/2016, Bùi Quang Huy tiếp tục gửi email cho ông Chung, đề xuất dừng tất cả gói thầu số hóa trên địa bàn Hà Nội để giao cho Công ty Nhật Cường thực hiện.

Theo chỉ đạo của ông Chung, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đồng ý cho Công ty Nhật Cường Software thí điểm dự án số hóa.

Đến cuối năm 2016, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã thay đổi, bổ sung một số tiêu chí so với hồ sơ mời thầu ban đầu và những tiêu chí này được Công ty Nhật Cường thực hiện trong quá trình thí điểm.

Ngày 21/12/2016, Công ty Nhật Cường có văn bản đề xuất đơn vị tham gia đấu thầu là liên danh Nhật Cường và Đông Kinh với giá dự thầu là 42,8 tỷ đồng. Liên doanh này trúng thầu và ngày 16/5/2018 ký hợp đồng thực hiện gói thầu số hóa, trị giá 18 tỷ đồng, thời gian thực hiện trong 135 ngày.

Thiệt hại hơn 26,5 tỷ đồng

Theo thỏa thuận liên doanh, Công ty Nhật Cường đảm nhận 76% khối lượng công việc, Đông Kinh là 24%. Tuy nhiên, sau khi ký hợp đồng, ngày 25/5/2018, hai bên đã đã ký hợp đồng về việc mua, bán dịch vụ số hóa tài liệu hồ sơ, trị giá 11,3 tỷ đồng.

Sau khi được Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội thanh toán số tiền 16,7 tỷ đồng, Nhật Cường đã trả cho Đông Kinh 10,7 tỷ đồng.

Cơ quan điều tra cho rằng, mặc dù Nhật Cường tham gia dự thầu, trúng thầu nhưng bán lại cho Đông Kinh để hưởng lợi bất chính 19,8 tỷ đồng. Công ty Đông Kinh thực hiện toàn hiện toàn bộ gói thầu và chỉ hưởng lợi nhuận kinh doanh là 6,6 tỷ đồng.

Kết luận điều tra cũng xác định, Bùi Quang Huy đã trích 15% giá trị hợp đồng để làm quà biếu tặng, chi phí kinh doanh số tiền 9 tỷ đồng.

Tại cơ quan điều tra, bị can Võ Việt Hùng (Giám đốc Công ty Đông Kinh) khai nhận, để tạo điều kiện cho Liên danh Nhật Cường - Đông Kinh trúng thầu cần phải nhờ một số công ty tham gia làm “quân xanh”. Công ty Đông Kinh phải thanh toán phí phát hành bảo lãnh dự thầu cho các công ty này.

Bị can thừa nhận hành vi trên là thông thầu. Ngoài ra, việc chuyển nhượng phạm vi công việc là sai vì gian dối với Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội. Hành vi này phạm vào tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng với thiệt hại hơn 26,5 tỷ đồng.

Cơ quan điều tra cũng xác định, Bùi Quang Huy có hành vi thông thầu, gian lận để liên danh Nhật Cường – Đông Kinh trúng thầu. Do bị can đang bỏ trốn nên cơ quan điều tra ra quyết định tạm đình chỉ, khi nào bắt được sẽ xử lý sau.