Chậm tiến độ, “ông lớn” Xây dựng Trường Sơn đối diện án phạt

Ngày 14/11/2019, Ban Quản lý đầu tư và xây dựng (QLĐTXD) Thủy lợi 8 thông báo kết quả kiểm tra công tác thi công tại cụm công trình đầu mối hồ chứa nước Ea H’leo 1, tỉnh Đắk Lắk, trong đó đề xuất xử phạt Tổng công ty (TCT) Xây dựng Trường Sơn vì thi công chậm, đồng thời báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về năng lực của nhà thầu này.

Điều kiện thi công thuận lợi nhưng vẫn chậm tiến độ

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, tháng 12/2018, TCT Xây dựng Trường Sơn được Ban QLĐTXD Thủy lợi 8 lựa chọn trúng Gói thầu số 04-XL Xây lắp cụm công trình đầu mối thuộc Dự án Hồ chứa nước Ea H’leo 1, tỉnh Đắk Lắk, với giá trúng thầu là 412,556 tỷ đồng. Thời gian thực hiện hợp đồng là 27 tháng kể từ ngày ký hợp đồng (18/12/2018). Gói thầu sử dụng vốn trái phiếu chính phủ, được đấu thầu rộng rãi trong nước theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ.

Chiều 12/11/2019, Đoàn kiểm tra của Ban QLĐTXD Thủy lợi 8 cùng Ban Chỉ huy công trường của TCT Xây dựng Trường Sơn đã kiểm tra hiện trường Gói thầu số 04-XL. Kết quả cho thấy, công tác triển khai thi công bê tông rất chậm, không đáp ứng tiến độ. Đơn nguyên tràn 1 thi công cầm chừng, đơn nguyên đập số 6 mới thi công bê tông đạt 3/4 bản đáy dẫn đến đơn nguyên đập số 5 chưa thể thi công bê tông. Việc thi công bê tông đập vai trái không lên đồng thời, chưa tuân thủ đúng biện pháp thi công của hồ sơ thiết kế được duyệt, khối bê tông trên mái dốc lớn của hố móng tự nhiên gây mất an toàn cho công trình (nguy cơ trượt các khối bê tông của các đơn nguyên đập 1, 2, 3, 4 dịch chuyển về đơn nguyên 5 chưa thi công bê tông - về phía lòng sông). Vì vậy, không đáp ứng tiến độ và các điều kiện kỹ thuật để chặn dòng đợt 1 trong tháng 11/2019 nhằm triển khai đồng loạt các đơn nguyên tràn 2, 3 và các đơn nguyên vai phải đập để đẩy nhanh tiến độ.

Ban QLĐTXD Thủy lợi 8 cho biết, việc chậm tiến độ Gói thầu số 04-XL đã làm ảnh hưởng đến kế hoạch hoàn thành Dự án và giải ngân vốn kế hoạch năm 2019. Trong điều kiện tiền vốn, mặt bằng, thời tiết, đường giao thông rất thuận lợi, nguyên nhân của việc chậm tiến độ là do công tác chuẩn bị thiết bị, vật tư, tiền vốn của Nhà thầu rất chậm. Trong khi đó, thiết bị, ván khuôn tập kết đến công trường cũ, hư hỏng nhiều. Ngoài ra, lãnh đạo TCT Xây dựng Trường Sơn chưa thực sự quan tâm, quyết liệt trong công tác chỉ đạo thi công, mặc dù Ban QLĐTXD Thủy lợi 8 đã nhiều lần họp giao ban và có văn bản đôn đốc tiến độ

Đề xuất xử phạt 3 tỷ đồn

TCT Xây dựng Trường Sơn có địa chỉ tại quận Thanh Xuân, Hà Nội. Trong vòng 4 năm trở lại đây, nhà thầu này được công bố trúng 144 gói thầu ở nhiều địa phương. Hiện nay, nhà thầu này đang trong thời gian thực hiện hàng chục gói thầu, trong đó có nhiều gói thầu lớn có giá trúng thầu hàng trăm tỷ đồng.

Trước thời điểm kiểm tra công tác thi công Gói thầu 04-XL, ngày 29/7/2019, lãnh đạo TCT Xây dựng Trường Sơn và Giám đốc Ban QLĐTXD Thủy lợi 8 đã họp giao ban công trường và cam kết: đến ngày 31/10/2019, nếu tiếp tục chậm tiến độ, Ban QLĐTXD Thủy lợi 8 sẽ xử phạt theo hợp đồng. Ngày 10/9/2019, Ban QLĐTXD Thủy lợi 8 có Văn bản số 448/BQL-TC nêu rõ, đến ngày 31/10/2019, nếu không đáp ứng tiến độ như cam kết tại cuộc họp giao ban ngày 29/7/2019, Ban sẽ xử phạt hợp đồng 10% giá trị bị chậm (3 tỷ đồng) và báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về năng lực Nhà thầu.

Tuy nhiên, đến ngày 31/10/2019, phần khối lượng bê tông đập mới đạt khoảng 18.200 m3, thấp hơn nhiều so với 61.920 m3 theo tiến độ năm 2019, và không đáp ứng tiến độ thi công tại thời điểm kiểm tra ngày 12/11/2019. Do đó, Ban QLĐTXD Thủy lợi 8 đã đề xuất xử phạt như văn bản nêu trên.

Ban QLĐTXD Thủy lợi 8 cũng nêu rõ, nếu trong tháng 11/2019, TCT Xây dựng Trường Sơn không có giải pháp triển khai thi công đáp ứng tiến độ hợp đồng, ảnh hưởng đến mục tiêu, hiệu quả của Dự án, Ban sẽ đề nghị tổ chức kiểm kê và lập hồ sơ thanh lý hợp đồng đối với Gói thầu số 04-XL.