Các dự án do WB, ADB tài trợ: Chấm dứt tình trạng cấm cản khi dự thầu

Sau hơn 1 năm triển khai đấu thầu qua mạng các gói thầu xây lắp sử dụng vốn tài trợ của Ngân hàng Thế giới (WB) và Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), một số gói thầu đã công bố kết quả lựa chọn nhà thầu. Không còn tình trạng bị cướp hồ sơ dự thầu (HSDT), cấm cản khi dự thầu, việc tổ chức đấu thầu qua mạng đối với 15 gói thầu có tổng trị giá 71 triệu USD đã phát huy hiệu quả.

Chấm dứt tình trạng cướp HSDT

Thông tin trên Báo Đấu thầu giai đoạn 2016 - 2019 có thời điểm “nóng” vì câu chuyện cướp, giật HSDT, hành hung, đe dọa nhà thầu. Có thể điểm lại rất nhiều vụ việc như: Ngày 20/6/2016, Tổng công ty Xây dựng đường thủy (VINAWACO) và một số nhà thầu bị cướp HSDT ngay trước cổng Ban Quản lý dự án (QLDA) thủy lợi Bình Định khi đến nộp HSDT Gói thầu Bình Định 05 XL Xây dựng mới cầu Trường Cửu từ K4+289 - K4+454 thuộc Dự án Phát triển nông thôn tổng hợp các tỉnh miền Trung (pha 2).

Chưa đầy 20 ngày sau, Báo Đấu thầu tiếp tục nhận được phản ánh, ngày 8/7/2016, Liên danh Công ty CP Phát triển nông nghiệp nông thôn Hà Tĩnh - Công ty CP Xây dựng số 1 Việt Nam bị cướp HSDT ngay trước cổng Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Đắk Lắk khi nộp HSDT Gói thầu Sửa chữa, nâng cấp hệ thống kênh chính EaKeo (số hiệu DL01-XL01). Gói thầu này thuộc Dự án Phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất cho các tỉnh Tây Nguyên.

Cả hai gói thầu nêu trên đều sử dụng nguồn vốn vay của ADB, do Ban Quản lý các dự án nông nghiệp thuộc Bộ NN&PTNT là cơ quan chủ quản.

Sau khi xảy ra các vụ cướp HSDT trên, Bộ NN&PTNT đã có công điện khẩn gửi Giám đốc Sở NN&PTNT các tỉnh Đắk Lắk, Gia Lai, Kon Tum, Đắk Nông, Lâm Đồng, Hà Tĩnh, Bình Định, Phú Yên, Bình Thuận, Ninh Thuận, Thừa Thiên Huế chấn chỉnh công tác tổ chức đấu thầu xây lắp các tiểu dự án thuộc Dự án Phát triển nông thôn tổng hợp miền Trung (pha 2) và Dự án Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất các tỉnh Tây Nguyên.

Nhằm tăng cường tính cạnh tranh, hiệu quả và minh bạch trong đấu thầu, ngày 6/3/2019, ADB và WB thông báo tổ chức đấu thầu qua mạng 15 gói thầu xây lắp và mua sắm hàng hóa thuộc các dự án do ADB và WB tài trợ tại Việt Nam với tổng trị giá hơn 71 triệu USD.

Từ tháng 6/2019 đến nay, Báo Đấu thầu không còn nhận được phản ánh từ các nhà thầu về chuyện bị cấm cản khi dự thầu tại các gói thầu sử dụng vốn của 2 nhà tài trợ này.

Cạnh tranh về giá

Theo Ban QLDA NN&PTNT Bình Định, đến nay, Gói thầu C1-BD-W12 Xây dựng cầu An Mỹ, cầu An Xuyên, cầu Trắng và cầu Xéo đã hoàn thành mở thầu. Gói thầu có giá 73,945 tỷ đồng, thuộc Dự án Khắc phục khẩn cấp hậu quả thiên tai tại một số tỉnh miền Trung, sử dụng vốn tài trợ của WB, 3 nhà thầu nộp HSDT. Trong đó, Công ty CP 479 có giá dự thầu sau giảm giá là 57,221 tỷ đồng. Công ty CP Xây dựng và Đầu tư 419 có giá dự thầu là 66,111 tỷ đồng. Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Tấn Thành - Công ty TNHH Xây dựng Hồng Châu - Công ty CP Trường Sơn 145 có giá dự thầu là 73,165 tỷ đồng.

Ban QLDA NN&PTNT An Giang vừa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 15 (AG-CW-02) Nâng cấp 23,895 km đê Tháng 8 và các cống Ông Thông Đường, cống Hoài Sức, cống Hai Thành, cống Lung Môn Nam, cống Ba Đê và 41 cống qua đê bao f1000, f800, f600. Liên danh Công ty CP Xây dựng Ngọc Á Châu - Công ty TNHH Nhạc Sơn - Công ty CP Xây dựng tổng hợp Quảng Trị trúng thầu với giá 175,97 tỷ đồng, giảm 17,65 tỷ đồng so với giá gói thầu (193,62 tỷ đồng), đạt tỷ lệ tiết kiệm 9,11%.

Gói thầu số 15 (AG-CW-02) nêu trên thuộc Dự án Chống chịu khí hậu tổng hợp và sinh kế bền vững Đồng bằng sông Cửu Long do Sở NN&PTNT An Giang làm chủ đầu tư. Hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi trong nước. Nguồn vốn thực hiện do Quỹ Môi trường toàn cầu (GEF) viện trợ thông qua WB.

Ngoài ra, Gói thầu ST-CW-04 Thi công xây dựng đê biển + đê sông do Sở NN&PTNT Sóc Trăng làm chủ đầu tư đã công bố kết quả lựa chọn nhà thầu. Gói thầu này có giá 296,07 tỷ đồng, sử dụng vốn tài trợ của WB. Liên danh Công ty CP Xây dựng Thương mại Thới Bình - Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập trúng thầu với giá 279,10 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm đạt 5,73%.

Chia sẻ với Báo Đấu thầu, một số nhà thầu đều có chung nhận định, tại các gói thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng sử dụng vốn WB, ADB, việc cạnh tranh giữa các nhà thầu cùng thực lực rất rõ. Để trúng thầu, các nhà thầu đã chấp nhận cạnh tranh về giá và làm lợi rất lớn cho ngân sách nhà nước.