Bộ trưởng Tài chính muốn giữ Quỹ bảo hiểm 1.000 tỉ, giảm mức đóng 6-10 lần

Cơ quan thẩm tra của Quốc hội đề nghị bỏ Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm 12 năm chưa chi được nhưng Bộ Tài chính muốn tiếp tục duy trì quỹ này và có thể hạ mức trích nộp xuống 6-10 lần.

Sáng 22.3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp phiên thứ 9 cho ý kiến về báo cáo tiếp thu, giải trình dự án luật Kinh doanh bảo hiểm sửa đổi.

Báo cáo các vấn đề lớn giải trình, tiếp thu dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết qua thảo luận, một số ý kiến đề nghị không nên tiếp tục trích nộp Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm.

Trong khi đó, ý kiến khác cho rằng nên có quy định về trích lập Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm nhưng cần đánh giá nguồn hình thành quỹ.

Theo ông Thanh, tại báo cáo từ 9.2021, Chính phủ đề nghị dừng trích Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm do sau 12 năm trích nộp, quỹ này chưa phải sử dụng và ít có khả năng phải sử dụng.

Trong dự thảo luật sửa đổi hiện đang quy định 2 quỹ là Quỹ dự trữ bắt buộc và Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm cùng với mục đích bảo đảm trách nhiệm của doanh nghiệp bảo hiểm khi mất khả năng thanh toán, góp phần bảo vệ người tham gia bảo hiểm.

Do đó, Thường trực Ủy ban Kinh tế cho rằng việc duy trì đồng thời cả 2 quỹ là không cần thiết, tạo gánh nặng cho cả doanh nghiệp bảo hiểm và người tham gia bảo hiểm.

Từ đó, Thường trực Ủy ban Kinh tế thống nhất với quan điểm của Chính phủ tại tờ trình vào tháng 9.2021, đề nghị dừng trích nộp Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm; đồng thời giao Bộ Tài chính quy định chi tiết về quản lý và sử dụng số dư quỹ, bảo đảm việc xử lý số dư của quỹ đúng mục đích ban đầu khi thành lập quỹ.

Tuy nhiên, báo cáo giải trình thêm tại phiên họp, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc lại cho biết Bộ Tài chính muốn giữ quỹ này.

“Chúng ta không thể đảm bảo 100% các công ty bảo hiểm không gặp vấn đề như vỡ nợ hay vấn đề bất thường khác”, ông Phớc nói và cho biết, nếu không có quỹ này thì nhà nước sẽ không có công cụ nào để can thiệp vào khi xảy ra vấn đề.

Dẫn ví dụ về Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp hỗ trợ người lao động trong dịch Covid-19 vừa qua, ông Phớc cho rằng, việc duy trì Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm là cần thiết để chia sẻ với người đóng, mua bảo hiểm.

Theo Bộ trưởng Tài chính, hiện tại mức trích nộp của quỹ này là 0.3%, nếu lo về gánh nặng cho doanh nghiệp thì có thể giảm xuống từ 6-10 lần nhưng cần phải duy trì quỹ và giao cho Chính phủ quy định chi tiết.

“Hiện quỹ này còn 1.000 tỉ đồng, nhưng không chi lần nào từ khi lập tới nay. Vì mục đích chỉ chi cho người lao động chứ không dùng cho việc khác. Chúng tôi nghĩ cần phải duy trì quỹ này. Chúng tôi nêu ý kiến như vậy để Thường vụ Quốc hội xem xét”, ông Phớc nói.