Bộ Kế hoạch và Đầu tư lý giải nguyên nhân vốn giải ngân đầu tư công đạt thấp

Tính đến 31/1/2023, ước thanh toán kế hoạch vốn đầu tư công là 12.819,57 tỷ đồng, đạt 1,81% kế hoạch Thủ tướng giao, trong khi cùng kỳ năm 2022 là 2,5%.

Giải ngân thấp hơn cùng kỳ

Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa có báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2022 và tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công, Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, 3 chương trình mục tiêu quốc gia trong tháng 1/2023.

Về tình hình phân bổ kế hoạch vốn ngân sách nhà nước năm 2023, theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương, kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023 được Quốc hội quyết nghị là 711.684,386 tỷ đồng, trong đó, vốn chưa phân bổ chi tiết là 4.640.188 tỷ đồng vốn ngân sách trung ương. Căn cứ vốn 707.044,198 tỷ đồng đã được Quốc hội phân bổ chi tiết cho từng bộ, cơ quan trung ương, địa phương, Thủ tướng Chính phủ đã giao kế hoạch vốn là 707.044,198 tỷ đồng, bằng 100% số vốn Quốc hội quyết nghị.

Tính đến ngày 17/2, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đã phân bổ, giao kế hoạch chi tiết cho danh mục nhiệm vụ, dự án là 595.616,003 tỷ đồng, đạt 84,2% kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao, bao gồm vốn ngân sách trung ương là 305.950.525 tỷ đồng, đạt 84,1% và vốn ngân sách địa phương là 289.665,478 tỷ đồng, đạt 84,4%.

Số vốn ngân sách nhà nước còn lại các bộ, cơ quan trung ương và địa phương chưa phân bổ chi tiết cho danh mục nhiệm vụ, dự án là 117.313,085 tỷ đồng, chiếm 15,8% kế hoạch được Thủ tướng giao.

Về tình hình giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương cho rằng, ước thanh toán đến 31/1 là 12.819,57 tỷ đồng, đạt 1,81% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, cùng kỳ đạt 2,5%.

Lý giải về giải ngân vốn đầu tư công trong tháng 1/2023 đạt thấp, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đang tập trung triển khai phân bổ chi tiết kế hoạch vốn cho các dự án và đang hoàn thiện thủ tục để giải ngân kế hoạch vốn nên tỷ lệ giải ngân thấp.

Chính sách đầu tư công cần tiếp tục được hoàn thiện

Thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công

Theo Thứ trưởng Trần Quốc Phương, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2023 có những thuận lợi hơn so với các năm 2021, 2022 do hầu hết các dự án lớn đã hoàn thiện thủ tục, giao đủ vốn trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.

Tuy nhiên, năm 2023 là năm có nhiều khó khăn, thách thức, thể hiện qua 3 vấn đề, bao gồm: Thứ nhất, khối lượng công việc nhiều hơn, ngoài việc điều hành kế hoạch của các dự án đã có trong trung hạn, các cấp, ngành tập trung chỉ đạo quyết liệt thực hiện, giải ngân dự án thuộc Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội, đánh giá giữa kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.

Thứ hai, quy mô vốn đầu tư công năm 2023 tăng khoảng 23% (khoảng 130 nghìn tỷ đồng) so với kế hoạch năm 2022 và tăng khoảng 250 nghìn tỷ đồng so với kế hoạch năm 2021, trong đó, lượng vốn Chương trình mục tiêu quốc gia rất lớn, bao gồm kế hoạch năm 2023 và toàn bộ số vốn năm 2022 chưa giải ngân được Quốc hội cho phép chuyển sang năm 2023.

Thứ 3, các yếu tố như giá cả, nguyên vật liệu dự báo biến động khó lường, tác động trực tiếp đến hoạt động đầu tư xây dựng, thi công của nhà đầu tư.

Từ khó khăn trên, đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, chúng ta cần tập trung phân tích thấu đáo, khách quan tình hình, tồn tại, khó khăn đã được chỉ ra trong năm 2022 và các năm trước. Vận dụng những bài học kinh nghiệm để thống nhất đưa ra các giải pháp cùng triển khai thực hiện.

Thực tế, tại Phiên họp Chính phủ vào tháng 7, tháng 8/2022, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã báo cáo các vướng mắc trong quy định của pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư công liên quan đến 7 lĩnh vực như: Đất đai, bảo vệ môi trường, đấu thầu, ngân sách và công sản, xây dựng, tài nguyên và khoáng sáng, đầu tư công.

Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành quản lý lĩnh vực, rà soát tất cả các vướng mắc liên quan đến lĩnh vực được phân công quản lý. Trên cơ sở đó, tổng kết, đánh giá toàn diện việc thực thi pháp luật, tổ chức lấy ý kiến nhất là các đối tượng chịu tác động của chính sách, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi cho phù hợp yêu cầu thực tiễn.

Đặc biệt, để có thể nhận diện một cách tổng thể, đầy đủ, bao quát hơn toàn bộ vướng mắc, khó khăn liên quan đến thực hiện dự án đầu tư công, tổng hợp từ các bộ, cơ quan, trung ương và địa phương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo bổ sung vướng mắc liên quan đến toàn bộ giai đoạn thực hiện một dự án đầu tư công.