5 nguyên nhân chính khiến giải ngân đầu tư công chậm trễ

Chỉ còn 4 tháng nữa là kết thúc năm, nhưng tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương vẫn còn “ì ạch”.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa giao 6 Tổ công tác của Chính phủ sẽ tiếp tục kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 tại 41 bộ, cơ quan trung ương và 18 địa phương có kết quả giải ngân đến ngày 31/7/2022 dưới mức trung bình của cả nước (34,47%). Thời gian kiểm tra là từ ngày 20/8 đến hết ngày 30/8/2022.

Nguyên nhân chậm giải ngân đầu tư công là gì?

1. Chuẩn bị dự án, thủ tục đầu tư thường mất thời gian do vấn đề thể chế, quy định pháp luật chưa đồng bộ

2. Đề bù giải phóng mặt bằng còn nhiều vướng mắc

3. Năng lực của các bên tham gia

4. Thời điểm giao thoa trong kế hoạch vốn

5. Tác động của giá VLXD: điều chỉnh đơn giá dẫn đến phải thay đổi hoặc điều chỉnh dự án.

Trong các nguyên nhân kể trên, khả năng tháo gỡ trong ngắn hạn chỉ có thể kỳ vọng ở hai yếu tố: Thời điểm giao thoa kế hoạch vốn và Tác động của giá vật liệu xây dựng. Thông thường, cần từ 6-8 tháng hoàn tất thủ tục nên tiến độ giải ngân vốn của những dự án khởi công mới chỉ được đẩy mạnh vào những tháng cuối năm. Đồng thời, việc sớm có chính sách điều chỉnh giá hợp đồng và giá vật liệu xây dựng cho phù hợp diễn biến thị trường cũng sẽ giúp đẩy tiến độ đầu tư.

Trong khi đó, ba nguyên nhân bao gồm chuẩn bị dự án/thủ tục đầu tư; đền bù, giải phóng mặt bằng và năng lực của các bên tham gia sẽ mất rất nhiều thời gian để có thể thay đổi.

Mặc dù vậy, có cơ sở để kỳ vọng việc giải ngân vốn đầu tư công tích cực hơn trong thời gian tới. Thứ nhất, thông thường, vốn đầu tư công thường được giải ngân mạnh hơn trong nửa cuối năm, đặc biệt là quý cuối cùng của năm.

Thứ hai, các dự án đầu tư thuộc gói hỗ trợ kích thích và phục hồi kinh tế đã được phân bổ và phê duyệt, chờ giải ngân trong năm sau.

Thứ ba, những thách thức chưa giải quyết trong ngắn hạn sẽ khiến cho việc giải ngân vốn đầu tư công nửa đầu giai đoạn 2021-2025 lỡ hẹn so với kỳ vọng, sự tăng tốc nhanh có thể rơi vào nửa sau (2023-2025).

Động lực đã rất rõ ràng vậy những cổ phiếu nào hưởng lợi từ đầu tư công:

C4G, FCN, CTI, HUT...

Điểm mua chi tiết sẽ cập nhật các bài viết tiếp theo!