17 lần đàm phán chưa thống nhất chi phí, cao tốc Biên Hoà – Vũng Tàu tiếp tục thu phí

Thay vì dừng thu phí từ ngày 17/12 như thông báo trước đó của Cục Đường bộ (Bộ GTVT), cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu sẽ tiếp tục thu phí trong thời gian chờ cơ quan quản lý và nhà đầu tư tiếp tục đàm phán về chi phí đầu tư, doanh thu và lợi nhuận.

Bộ GTVT vừa có văn bản về việc giải quyết các tồn tại trong quá trình thực hiện quyết toán, xác định thời điểm dừng thu phí của hợp đồng BOT đầu tư mở rộng Quốc lộ 51 (cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu).

Lãnh đạo Bộ GTVT cho hay, thời gian qua, Cục Đường bộ đã có 17 lần đàm phán với nhà đầu tư là Công ty CP Phát triển đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, các cơ quan liên quan về tính doanh thu, chi phí dự án (đầu tư, vận hành, lãi vay…), lợi nhuận, các khoản giảm trừ theo kết luận thanh kiểm tra, kiểm toán và xác định thời gian kết thúc thu phí. Tuy nhiên, tới nay các bên vẫn chưa chốt được con số cuối cùng.

Do đó, Bộ GTVT giao Cục Đường bộ Việt Nam tiếp tục làm việc (lần thứ 18) với nhà đầu tư để thống nhất các vấn đề còn ý kiến, cách tính toán khác nhau, để xác định thời điểm tạm dừng, dừng thu phí trên nguyên tắc hợp đồng BOT đã ký; phù hợp quy định pháp luật, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa các bên. Đặc biệt, liên quan tới chi phí, nguồn vốn, doanh thu thu phí; thống nhất với nhà đầu tư thời điểm kết thúc thu phí dự án.

Về tạm dừng, dừng thu phí dự án, Cục Đường bộ là đơn vị được giao quyết định. Tuy nhiên, Bộ GTVT yêu cầu, việc quyết định dừng thu phí cần đảm bảo đầy đủ tính pháp lý, đúng quy định, tránh việc thu phí vượt thời gian, không để xảy ra trục lợi chính sách và hạn chế thấp nhất tình trạng khiếu kiện.

Với văn bản trên của Bộ GTVT, cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu sẽ tiếp tục thu phí, thay vì dừng thu từ ngày 17/12 như văn bản của Cục Đường bộ ban hành ngày 23/11 vừa qua.

Theo tính toán của Cục Đường bộ, nhờ lưu lượng phương tiện tăng cao hơn phương án tài chính tính toán ở bước chuẩn bị đầu tư, nên đến tháng 3/2022 dự án BOT Quốc lộ 51 đã phí đủ hoàn vốn. Sau đó là thời gian thu để tạo lợi nhuận cho nhà đầu tư, tới ngày 17/12 là đủ lợi nhuận có thể dừng thu phí, nên ra văn bản thông báo nhà đầu tư chuẩn bị phương án để dừng thu phí.

Tuy nhiên, do còn ý kiến khác nhau về chi phí, cách tính toán giữa Cục Đường bộ và nhà đầu tư, nên Bộ GTVT yêu cầu các bên tiếp tục đàm phán để thống nhất con số cuối cùng, từ đó xác định thời điểm dừng thu phí. Trong thời gian này, dự án tiếp tục được thu phí.

Quốc lộ 51 là tuyến đường huyết mạch kết nối TPHCM - Đồng Nai - Vũng Tàu. Dự án BOT mở rộng quốc lộ 51 có chiều dài 72,7 km, tổng mức đầu tư được duyệt 3.970 tỷ đồng.

Dự án đưa vào khai thác từ tháng 4/2013, thời gian thu phí theo hợp đồng là 12,5 năm (gồm 4 năm thu phí tạo lợi nhuận), kết thúc vào năm 2030.

Tuy nhiên, nhờ lưu lượng phương tiện vượt nhiều lần so với dự tính ban đầu khi đầu tư, nên số thu phí hoàn vốn thực tế lớn hơn nhiều tính toán. Cụ thể như năm 2020, dù ảnh hưởng dịch COVID-19, BOT quốc lộ 51 với 3 trạm thu phí, vẫn đạt tổng thu phí hơn 782 tỷ đồng, đứng thứ 2 về doanh thu BOT trên cả nước (chỉ sau cao tốc Hà Nội - Hải Phòng).