Bài của Hùng Nguyễn

Tổng thống Mỹ Donald Trump đã khởi xướng một cuộc chiến thương mại với Trung Quốc, nhằm mục tiêu khôi phục sản xuất nội địa và tách rời chuỗi cung ứng khỏi quốc gia này. Trong bối cảnh này, Trump đã đe dọa áp đặt thuế quan lên hầu hết các hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt là từ Trung Quốc. Mục tiêu chính của chính sách này là giảm thiểu lợi thế thương mại mà Trung Quốc có được, mà theo Trump, là không công bằng do thao túng tiền tệ, đánh cắp tài sản trí tuệ và chuyển giao công nghệ cưỡng bức.

Trong nhiệm kỳ đầu tiên, Trump đã sử dụng quyền hành pháp để áp đặt thuế quan lên tới 25% đối với hàng hóa trị giá 250 tỷ USD nhập khẩu từ Trung Quốc. Bắc Kinh đã phản ứng bằng cách áp dụng các biện pháp tương tự đối với xuất khẩu nông sản, ô tô và công nghệ của Mỹ. Hiện tại, Trump đã đề xuất một mức thuế 60% đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc, cũng như thuế lên tới 20% đối với hàng hóa từ các quốc gia khác. Điều này không chỉ tạo ra áp lực lớn cho các nền kinh tế phụ thuộc vào xuất khẩu như Đông Nam Á mà còn làm gia tăng sự không chắc chắn trong đầu tư và thương mại.

Đông Nam Á có vẻ dễ bị tổn thương trước những chính sách này, đặc biệt là khi năm trong số sáu nền kinh tế lớn nhất khu vực đều có thặng dư thương mại với Mỹ. Theo Oxford Economics, gần 40% xuất khẩu của Campuchia, 27,4% của Việt Nam và 17% của Thái Lan đều hướng đến thị trường Mỹ, đặt cả ba quốc gia này vào tình thế rủi ro cao. Chẳng hạn, nếu Trump thực hiện những lời hứa của mình, nền kinh tế Thái Lan có thể thiệt hại khoảng 4,6 tỷ USD.

Việt Nam, với thặng dư thương mại lớn thứ tư thế giới với Mỹ, đã nhanh chóng trở thành một điểm dừng chân cho các công ty Trung Quốc, Đài Loan và Hàn Quốc nhằm tránh thuế quan. Tuy nhiên, nếu Mỹ tiếp tục phân loại Việt Nam là "nền kinh tế phi thị trường", điều này có thể dẫn đến mức thuế cao hơn cho hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam.

Sự không chắc chắn về thuế quan có thể khiến các công ty tạm dừng hoặc ngừng kế hoạch đầu tư tại Đông Nam Á. Năm ngoái, các công ty Mỹ đã chiếm khoảng một nửa trong số 9,5 tỷ USD đầu tư tài sản cố định ở Singapore. Bất kỳ cú sốc nào vào nền kinh tế Trung Quốc cũng có thể ảnh hưởng đến các nước ASEAN, đặc biệt là những quốc gia phụ thuộc vào tiêu thụ và du lịch từ Trung Quốc.

Mặc dù có nhiều rủi ro, Đông Nam Á cũng có thể hưởng lợi từ việc chuyển hướng thương mại. Cuộc bùng nổ sản xuất hiện tại ở khu vực này đã bắt đầu do cuộc chiến thương mại. Các nhà phân tích cho rằng, theo thời gian, việc thay thế và chuyển hướng thương mại sẽ vượt qua tác động tiêu cực đến tăng trưởng. Jayden Vantarakis từ Macquarie Capital cho rằng một phản ứng mạnh mẽ hơn đối với Trung Quốc có thể thúc đẩy nhiều hơn việc chuyển hướng chuỗi cung ứng, với các doanh nghiệp Trung Quốc giao dịch và đầu tư nhiều hơn trong khu vực.

Ngoài ra, sự gia tăng nhu cầu về xe điện cũng có thể mang lại lợi ích kinh tế cho các quốc gia Đông Nam Á. Các nhà máy sản xuất xe điện mà một số chính phủ trong khu vực đã tích cực thu hút có thể tạo ra một đệm kinh tế vững chắc.

Các thuế quan của Trump có thể làm giảm áp lực lên các ngân hàng trung ương Đông Nam Á trong việc nới lỏng chính sách tiền tệ. Theo Miguel Chanco từ Pantheon Macroeconomics, chiến thắng của Trump sẽ gây áp lực lạm phát toàn cầu, làm chậm chu kỳ bình thường hóa hoặc nới lỏng tiền tệ. Điều này có thể khiến đồng baht Thái Lan và đồng ringgit Malaysia trở thành những đồng tiền hoạt động kém nhất trong khu vực.

Chính phủ các quốc gia như Thái Lan cũng đã khuyến nghị đầu tư vào các cổ phiếu sẽ hưởng lợi từ đồng đô la mạnh và đồng baht yếu, đặc biệt là những công ty có doanh thu xuất khẩu lớn.

Các chính phủ Đông Nam Á đang thực hiện các bước để giảm sự phụ thuộc vào Mỹ hoặc Trung Quốc bằng cách mở rộng quan hệ thương mại với các quốc gia khác. Philippines xem các hiệp định thương mại với các nước như Hàn Quốc là một đệm chống lại các cú sốc từ Mỹ. Tuy nhiên, như cựu Thủ tướng Thái Lan Thaksin Shinawatra đã đề xuất, các chính phủ có thể làm nhiều hơn nữa để hỗ trợ các công ty địa phương đầu tư vào Mỹ và các cơ sở sản xuất đa dạng.

Việc tăng cường thương mại nội khối ASEAN cũng là một chiến lược quan trọng để nâng cao khả năng phục hồi kinh tế trong khu vực. Các chính phủ nên tập trung vào việc giảm các biện pháp phi thuế quan và cải thiện phối hợp chuỗi giá trị khu vực nhằm thúc đẩy hội nhập kinh tế.

Tóm lại, mặc dù Đông Nam Á phải đối mặt với nhiều thách thức từ chính sách thương mại của Trump, nhưng khu vực này cũng có nhiều cơ hội để phát triển và xây dựng một nền kinh tế bền vững hơn trong tương lai.