31/03/2022 Cập nhật ĐHCĐ 2024

Vụ "đặt 1 ăn 70": Cần xem xét cả trách nhiệm của tổ chức trung gian thanh toán?

Bộ Tài chính đang phối hợp với Bộ Công an và Bộ Thông tin & Truyền thông để xử lý về việc doanh nghiệp cung cấp dịch vụ “Đặt 1 ăn 70”, lợi dụng kinh doanh lô đề, tiềm ẩn đánh bạc.

Đánh bạc “trá hình”

Theo thông tin từ Bộ Tài chính, trong thời gian qua, Bộ Tài chính đã nhiều lần gửi thông cáo báo chí về việc doanh nghiệp cung cấp dịch vụ “Đặt 1 ăn 70”, kết quả tính theo hai số cuối giải đặc biệt xổ số miền Bắc và một số trang mạng, nhà cung cấp dịch vụ mua hộ vé xổ số. Bộ Tài chính đang phối hợp với Bộ Công an và Bộ Thông tin và Truyền thông để xử lý các vụ việc này theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, Bộ cũng đã có Công văn chấn chỉnh gửi các Công ty Xổ số kiến thiết các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Công ty TNHH MTV Xổ số điện toán Việt Nam, gửi UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để phối hợp, quản lý giám sát hoạt động kinh doanh xổ số, đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật. Các hành vi vi phạm về phân phối vé xổ số sẽ bị xử lý nghiêm.

Theo quy định về pháp luật kinh doanh xổ số (Nghị định số 30/2007/NĐ-CP ngày 01/3/2007 về kinh doanh xổ số, Nghị định số 78/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2012 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 30/2007/NĐ-CP, Nghị định số 98/2013/NĐ-CP ngày 28/8/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh xổ số, Thông tư số 75/2013/TT-BTC ngày 04/6/2013 hướng dẫn chi tiết về hoạt động kinh doanh xổ số), vé xổ số truyền thống chỉ được phép phân phối vé xổ số theo phương thức quy định tại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh được Bộ Tài chính cấp hoặc theo hợp đồng đại lý đã ký với doanh nghiệp kinh doanh xổ số (bán trực tiếp cho khách hàng hoặc phân phối qua hệ thống đại lý xổ số).

“Ngoài ra, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ “Đặt 1 ăn 70”, kết quả tính theo hai số cuối giải đặc biệt xổ số miền Bắc và một số trang mạng, nhà cung cấp dịch vụ mua hộ vé xổ số có thể là nơi để lợi dụng kinh doanh lô đề một cách hợp pháp, tiềm ẩn tổ chức đánh bạc”, Bộ Tài chính thông báo.

Về vấn đề này, trao đổi với Diễn đàn Doanh nghiệp, TS. LS. Đặng Văn Cường – Trưởng VP Luật sư Chính Pháp, Đoàn Luật sư TP Hà Nội cho rằng, hoạt động kinh doanh xổ số là hoạt động kinh doanh có điều kiện phải có sự quản lý của nhà nước và chỉ có các đơn vị kinh doanh xổ số đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép mới được phép hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam.

Còn đối với hoạt động xổ số hoặc các hoạt động sát phạt ăn thua bằng tiền khác mà không có sự cho phép của nhà nước thì đây là hành vi "đánh bạc trái phép". Pháp luật Việt Nam có quy định nghiêm cấm hành vi đánh bạc trái phép dưới mọi hình thức. Mọi hành vi đánh bạc trái phép, sát phạt, ăn thua bằng tiền hoặc bằng tài sản khác đều phải chịu chế tài của pháp luật.

“Do đó, bất cứ tổ chức, cá nhân nào thực hiện hoạt động kinh doanh xổ số trái phép hoặc tiếp tay, giúp sức cho các hoạt động xổ số ở nước ngoài hoạt động ở Việt Nam mà không có sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì đây là hành vi vi phạm pháp luật, tùy vào tính chất mức độ của hành vi, tùy thuộc vào hậu quả xảy ra mà tổ chức, cá nhân có liên quan sẽ bị xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự”, LS. Đặng Văn Cường nhấn mạnh.

Cần xử lý nghiêm

Cũng theo vị Luật sư, các đối tượng giúp sức, xúi giục, tạo điều kiện cho hành vi tổ chức đánh bạc và đánh bạc trái phép xảy ra thì cũng đều phải chịu trách nhiệm pháp lý với vai trò đồng phạm. Với các đơn vị trung gian thanh toán nếu biết đây là hành vi đánh bạc trái phép nhưng vẫn giúp sức thì cũng sẽ được xác định là đồng phạm.

Để đẩy lùi được cá độ, cờ bạc online bất hợp pháp, chúng ta cần kiểm soát được dòng tiền, để không cho người chơi tham gia được vào các sàn cá cược phi pháp này

Trường hợp không chứng minh được hành vi cùng ý chí thực hiện tội phạm của các đơn vị trung tâm thanh toán thì cơ quan chức năng cũng cần có biện pháp hành chính để xử lý đồng thời thực hiện các giải pháp phòng ngừa để tránh trường hợp các đơn vị trung gian thanh toán này tiếp tay cho hành vi vi phạm pháp luật.

“Hiện nay, cùng với sự phát triển của công nghệ là việc kéo theo nhiều nguy cơ tiềm ẩn về các hành vi phạm tội của tội phạm công nghệ cao. Đặc biệt, tội phạm sử dụng công nghệ cao tổ chức đánh bạc và đánh bạc trên mạng diễn biến phức tạp với nhiều phương thức, thủ đoạn mới ngày càng tinh vi như sử dụng tiền ảo, tài sản ảo, phương tiện trung gian thanh toán… để đánh bạc.

Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam vẫn còn nhiều khoảng trống pháp lý đối với tài sản ảo và các phương tiện trung gian thanh toán khiến cho cơ quan chức năng gặp nhiều khó khăn trong việc xử lý. Bởi vậy, để xử lý các hành vi liên quan đến các giao dịch tiền ảo, các phương tiện thông tin trung gian thanh toán thì cần phải làm rõ cơ sở pháp lý thì mới đủ căn cứ để xử lý chế tài hành chính hoặc hình sự”, vị Luật sư cho biết.

Còn theo quan điểm của TS. Đoàn Trung Sơn, chuyên gia an ninh mạng, với tình hình phức tạp trên không gian mạng và sự phát triển của công nghệ thông tin ngày càng chuyển biến mạnh mẽ, để đẩy lùi được cá độ, cờ bạc online bất hợp pháp, chúng ta cần kiểm soát được dòng tiền, để không cho người chơi tham gia được vào các sàn cá cược phi pháp này. Muốn làm như vậy cần lưu ý một số điểm sau: